4月16日，人社部网站上公布了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，通知明确，对2020年12月31日前办理了退休手续并按月领取养老金待遇的退休人员调整养老金，养老金调整的总体水平为2020年退休人员平均养老金的4.5%，养老金调整从1月1日开始。调整后，差额予以补发。

　　本次养老金调整是国家实施退休人员养老金调整制度以来，企业退休人员基本养老金的第17年连涨，也是国家组织机关事业单位和企业退休人员养老金第6年统一调整。今年国家明确要实现企业和机关事业单位退休人员养老金调整办法统一。去年的时候，国家明确要实现企业和机关事业单位退休人员养老金调整办法基本统一。说明今年将会实现更高程度的统一，像上海市或许企业退休人员和机关事业单位退休人员调整办法就会采取一种方式了。

　　关于养老金调整的幅度，确实是也是一大变化。从2005年开始一直到2015年，我国的退休人员养老金实现了11年连续超过10%的快速增长阶段。2016年开始实施机关事业单位和企业退休人员统一调整，不过养老金调整幅度将为了6.5%。2017年养老金调整幅度将为5.5%，2018~2020年降为5%。不过相对而言，企业退休人员养老金调整的总体比例还是略高于养老金平均增长幅度的，一般会高出0.5个百分点。2021年养老金调整幅度为4.5%，确实比上年度降低了0.5个百分点。

　　不过说实话，今年退休人员养老金仍然能提高4.5%，已经是非常不容易了。2020年我们经历了史无前例的新冠疫情影响，但是退休人员养老金水平去年上涨了5%，2020年社会平均工资增速大幅下降（只有2019年的一半），养老保险基金的累计结余也减少了7000多亿元。养老保险基金的压力不可谓不大。

　　今年能够维持4.5%的水平，肯定是国家考虑到了今年的经济形势已经有很大的好转，2021年一季度GDP增速为18.3%，社会保险的收缴工作已经恢复正常，养老保险临时性减免政策基本到期，能够实现今年的收大于支。再加上我国社保基金理事会管理的资产已经达到了20,000亿元，10%的国有企业股权，已经划拨社保基金，这是我国有足够的支撑以后才实现的养老金调整。

　　如果仔细计算的话，2021年养老金增长到4.5%，实际增加额度比2020年低不了多少。比如说，以2019年退休人员的养老金水平为基础，2020年增加了5%，而2021年增加的是2019年标准的4.725%，只相差0.275%。