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居家养老 夕阳更美——专访杭州市民政局党组书记、局长 何凌超

1.杭州日报:在市政府2021年民生实事项目中,由杭州市民政局牵头负责的项目有哪些?请简要谈谈今年的计划。

何凌超:今年杭州市委市政府将新增养老机构床位1500张、困难老年人家庭适老化改造3000户纳入实事项目。前期,我们聚焦刚性需求,提前与各区、县(市)进行对接,形成了实事项目落地方案,一方面是重点在8个区试点开展“家庭养老照护床位”建设,通过智能床位24小时专业照护,把养老机构“搬进家庭”,破解养老机构“一床难求”问题,满足老年人“家门口”养老需要,探索走出杭州养老服务的特色路径,持续释放实事效益;另一方面是重点围绕如厕洗澡安全、室内行走便利等五大类改造,分轻重缓急,有序解决好困难老年人家庭安全养老面临的迫切问题,今年杭州主城区困难老年人家庭适老化改造将全面、有效覆盖。

2.杭州日报:这些年,杭州市民政局改革创新,“家门口”全方位幸福养老体系日益完善,今年的养老服务工作将在哪些方面着重发力?

何凌超:我们通过居家养老立法,固化改革实践经验,着力打造杭州“家门口”幸福养老的增长极。下一步,我们将集中精力办好三件事情:第一,按照“机构跟着老人走”的思路,推动养老设施全覆盖。因地制宜、方便老人,加快镇街级居家养老服务中心、村社照料中心和“嵌入式”微机构建设,形成互相补充支撑的养老设施体系,满足不同区域、不同层面的养老需求。第二,按照“康养服务一体化”的要求,推动养老功能全覆盖。聚焦失智失能老年人养老难题,探索完善基础养老“电子货币”和长期照护支持机制,到2025年全市建成100个康养联合体,基本形成覆盖城乡的康养服务网络。第三,按照“打造智慧养老院”的方向,推动养老服务全覆盖。加快养老服务数字化改革,迭代升级杭州智慧养老服务平台3.0版,实现智慧养老“送进家门”。

3.杭州日报:杭州市民政局将如何加快城乡统筹、融合发展,请重点谈谈如何加大对农村老年人关爱和保障?

何凌超:近年来,我们通过财政转移支付,不断加大农村养老的支持力度,从最基本的助餐服务体系建设做起,连续三年开展居家养老服务设施项目建设,老年人的获得感很强。同时,去年我们推出的独居、孤寡、高龄等困难老年人的探访服务,为统筹城乡养老发展奠定了坚实基础。

下一步,我们将继续在农村养老公共服务均等化上下功夫,抓好兜底养老这一关键,用好探访服务这一举措,深入互助养老这一改革,发动基层组织,形成志愿服务、结对帮扶等相补充的互助性养老体系,解决好就近就便、服务可及的问题。