发挥资源整合优势多家央企发力养老服务业

国投健康是央企发力养老服务业的一个缩影。积极应对人口老龄化，已成为国家战略。推动我国养老服务业高质量发展，央企责无旁贷。

今年4月底，中国铁建旗下铁建房地产集团有限公司与中国健康养老集团有限公司、大家健康养老产业投资管理有限责任公司、国药医疗健康产业有限公司合资成立的中康养产业投资有限公司正式亮相。该公司注册地在北京，注册资本19亿元。

在中国铁建之前，华润、国投、中国诚通等央企接连出手，布局健康养老产业。

2016年12月，华润置地成功获取华润集团首个康养地产项目，并与沈阳市铁西区政府首批合作20个社区养老服务点。

2018年3月，国投健康在北京、广州城市核心区布局的养老机构开业运营，可提供养老床位近650张。目前，国投健康拥有控股投资企业12家，分布在北京、河北、上海、江苏、广东、福建、贵州等地，养老床位约4500张。

2018年12月，中国诚通与中国宝武在武汉举行楠山康养划转交接仪式。一年后，中国诚通所属的中国健康养老集团有限公司，又与武汉市政府签署相关合作协议。

在中国人民大学国际货币研究所研究员甄新伟看来，养老服务既具有社会公益属性，也具有商业性质。中国养老服务业的高质量发展，有赖于各类所有制企业积极参与，才能“众人拾柴火焰高”。实力雄厚的中央企业，应当在养老服务业发展中发挥表率作用。

“养老服务业的回报周期较长，一次性投入较大，对从业机构有着较高的实力要求。中央企业恰恰能够满足养老服务业的商业模式特点：一是信用良好，融资能力强，可明显缓解养老服务业融资难融资贵问题；二是资产规模较大，主业及其他业务板块可补贴、支持养老服务板块；三是具有较大的人才、技术优势，有利于养老服务持续发展。”甄新伟说。

探路“公建民营”模式增加普惠养老供给

在入住彩虹湾老年福利院之前，80岁的潘美蓉老人考察过好几家养老院，最终选择了这里。

“有的养老院条件一般，有的养老院收费太贵，而彩虹湾的性价比最好。一开始听说我要住养老院，子女都急死了，他们觉得养老院比不上家里。看了这里的条件之后，都不说话了。” 潘美蓉老人乐呵呵地说。她住的是养老院的一个双人间，不但环境整洁，还和同住的老人结成了“闺蜜”。

夏瑞雪说，就养老院而言，目前大致有“公办公营”、“公建民营”、“民办民营”三种模式，彩虹湾老年福利院走的就是“公建民营”模式：由虹口区政府投资建设，国投健康旗下的国投沪康（上海）养老服务有限公司运营。公建解决了基建成本高、土地成本高等难点，社会资本市场化运营不仅效率较高，也能满足养老服务多样性的需求。