一系列目标列入规划纲要，为江苏养老服务“强基”“提质”：新增居家适老化改造10万户、城市街道综合性养老服务中心覆盖率达到100%，护理型床位占养老机构床位比例不低于70%，培育65家以上省级养老服务高质量发展示范企业……

推进儿童福利基础设施建设

儿童关爱更专业

“家家有孩子”，儿童的健康成长关系到每个家庭的幸福，关系到祖国的未来，民族的希望。江苏是儿童大省，共有1403万儿童，约占江苏总人口的17.4%。全省共有困境儿童63.5万人，留守儿童14.7万人，困境和留守儿童约占儿童总数的5.6%。

为构建完善有江苏特色的儿童福利制度体系，省民政厅儿童福利处处长孙才洋介绍，2022年修订《江苏省未成年人保护条例》，适时研究出台《江苏省儿童福利条例》，建立健全儿童福利工作体制机制，逐步推进儿童福利服务对象由特定群体向全体儿童拓展，服务内容由托底保障向权益保障、关爱服务和健康发展拓展，为儿童成长创造良好环境。

扎实推进儿童福利基础设施建设，规划明确，县（市、区）全部建有未成年人救助保护机构，90%以上的乡镇（街道）建有未成年人保护工作站（关爱之家）。“十四五”末，在设区市一级，至少要建设一个集养、治、教、康于一体的区域性儿童福利机构，集中养育本区域内的孤弃儿童和特殊困境儿童。在县（市、区）一级，要建有儿童福利机构或一个独立的未成年人救助保护中心，做到人员、场地和经费到位，面向农村留守儿童和困境儿童开展政策宣讲、提供关爱保护，对儿童督导员、儿童主任开展培训和工作指导，服务广大的儿童群体。乡镇（街道）一级，要建有省定标准的儿童关爱之家，有专业的社会组织运营，面向农村留守儿童和困境儿童做好指导、摸排、探访、帮扶、照料服务等工作。在村（居）一级，要建有儿童服务站（点），成为关爱保护儿童的前沿阵地，打造成儿童类社会组织、志愿者等社会力量提供关爱服务的爱心场所。

构建多层次救助体系

困境救助更温情

社会救助是基本民生保障体系的兜底性、基础性制度安排。规划提出，“十四五”时期，要改革完善社会救助制度，构建综合救助格局，建立健全分层分类的社会救助制度。

构建多层次救助体系，完善以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类救助制度体系，兜牢基本民生保障底线。根据困难程度和致困原因，将困难群众划分为低保对象和特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭、全体公民等不同的圈层，实施不同的救助帮扶措施。

完善社会救助标准动态调整机制，以设区市为单位，低保标准按照上年度全体居民人均消费支出的30%—40%动态调整，特困供养基本生活标准按照不低于低保标准1.3倍调整，形成标准衔接、梯次递进、层次分明的救助标准体系。