本报记者 张伟涛 通讯员 莫冠婷 程丽红

近年来，广东省聚焦全省1557万常住老年人“急难愁盼”问题，围绕人人享有基本养老服务的根本目标，针对不同需求的养老人群，着力“建机制、补短板，扩供给、强质量，兜底线、保基本”，把推动养老服务发展作为保障和改善民生的重要举措，加快构建公平可及、人人享有的基本养老服务体系。

兜底保障

让特殊困难老年人生活无忧

67岁的黄伯是中山市人，三级精神残疾，日常生活主要依靠80多岁的母亲照顾，家庭经济困难，居住生活条件差。2018年中山市出台经济困难失能老年人照护补助办法后，他和母亲同时申请了经济困难失能照护服务补助，并选择入住养老机构，生活和精神状态都有了很大的改善。

在广东，随着基本养老服务体系的日益完善，更多像黄伯一样的困难老人正得到专业的服务和照顾。

广东省民政厅相关负责人介绍，围绕人人享有基本养老服务的根本目标，广东省通过出台完善系列政策、提升服务能力水平等，切实兜住生活困难老年人生活的底，保障他们基本生活无忧。

突出兜底线，确保城乡特困老人应养尽养。全省城乡特困人员年人均基本生活供养标准分别达到1.69万元、1.38万元;建立特困供养人员护理制度，全护理、半自理和全自理特困人员的月人均护理标准分别高于当地最低工资标准的60%、30%和2%，“十三五”期间惠及全省老年人57万人次。强化公办(公建民营)养老机构兜底保障能力，对符合城乡特困供养条件的老年人做到应养尽养。

突出保基本，优先保障特殊困难老年人基本养老服务需求。建立经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度，“十三五”期间惠及74万人次。全省普遍建立公办养老机构入住评估公开轮候制度，在全面满足特困老年人集中供养需求的前提下，优先保障经济困难失能失智老年人、计划生育特殊家庭老年人、退役军人及其他优抚对象等养老服务需求。

普惠供给

满足广大老年人基本需求

每天中午和傍晚，广州市越秀区六榕街综合养老服务中心门前都会陆续有老人前来领取热乎乎的饭菜，在中心内，34位享受全托服务的老人不仅有专人照顾生活起居，还参与手指操、下象棋、唱红歌、康复护理等活动。作为一家养老综合服务体，服务中心不仅在“家门口”为社区老人提供就餐、托养、康复理疗、文化娱乐等“一站式”服务，还是一家“没有围墙的养老院”，它所提供的242张家庭养老床位，让行动不便的老人在家就能享受到适老化改造、智能化设备、专业化照护的“三入户”服务。

为努力实现基本养老服务供给公平可及，近年来，广东省先后建立起城乡一体化居民基本养老保险制度，健全全民医保体系，建立普惠型高龄老人补(津)贴制度，社会优待服务惠及所有户籍老年人，广州、深圳等地扩展至常住老年人。同时，不断优化提升基本养老服务设施布局，为老年人提供普惠均等、方便可及的养老服务。