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沧州出台促进养老托育服务健康发展实施方案

打造创新融合、包容开放的发展环境。引导市内保险等金融机构开发有针对性的金融产品,向养老托育机构提供增信支持。支持市内保险机构开发雇主、从业人员相关责任保险及养老托育机构运营保险。鼓励市内各类金融机构为养老托育产业发展提供贷款产品。支持市内符合条件的养老机构争取发行养老产业专项企业债券和养老项目收益债券,鼓励发行可续期债券。大力推广泊头市福星园、青县智慧养老康泰园发展模式,开展社区医养结合能力提升行动,鼓励市内养老机构与京津冀等各类医疗机构进行合作。支持养老机构和协议合作的医疗卫生机构开通绿色通道,支持市内基层医疗机构和医务人员与老年人家庭建立签约服务关系,为老年人提供上门医疗卫生服务。市内养老机构内部设置医疗机构符合条件的,按规定纳入医保协议管理范围。推动沧州市养老服务业与教育、健康等产业融合发展,形成一批具有竞争力的狮城养老品牌,打造一批具有经济社会效益的康养产业集群。将养老托育服务相关领域产品研发纳入全市科技计划重点支持领域,支持新兴材料、人工智能、虚拟现实等新技术在养老托育服务领域的集成应用。

完善依法从严、便利高效的监管服务。发挥沧州信用信息平台作用,加快构建以信用为基础的新型监管机制,加强对养老托育机构的监管。创新监管方式,加强协同监管、信用监管和信息共享,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。在全市养老托育服务领域全面推行“双随机、一公开”监管,大力推行“互联网+监管”,依法公开养老托育服务机构行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息。将养老托育纳入全市公共安全重点保障范围,建立完善养老托育机构突发事件预防与应急准备、监测与预警等工作机制,针对突发事件,加强工作人员应急知识培训,增设隔离功能并配备必要防控物资和设备,提升养老托育服务机构应急保障能力。

加强“一老一小”权益保障,依法打击养老托育领域的非法集资,保护消费者合法权益,着重做好特殊困难老年人群体以及被拐、残疾、遗弃的婴幼儿法律服务、法律援助和司法救助。发挥行业协会、商会、互联网平台等社会力量的积极性,开展养老托育机构用户评价体系。支持公益慈善类社会组织结合实际开发志愿服务项目,建立健全“一老一小”志愿服务项目库。以普惠为导向,建立多元主体参与的养老托育产业合作平台,在要素配置、质量安全、国际合作等方面发挥积极作用。