据李邦华介绍,目前许多地方已经出台了实施办法和细则,主要集中在提高运营补贴标准,比如提前发放半年的运营补贴资金,降低房租成本、优化授信条件、开展费用减免、提供物资保障等方面,帮助养老机构渡过疫情难关。随着养老机构服务逐步恢复,养老机构可以接收新入住老年人和返院老年人之后,压力会逐步缓解。
民政部将继续跟踪疫情变化,分析养老服务业在疫情中暴露的短板,及时完善相关扶持措施和政策,稳住养老服务业,也稳住对老人的服务保障。
积极恢复养老服务秩序
随着我国疫情防控形势不断向好,民政部也在积极恢复养老服务秩序。
养老服务秩序的恢复目前主要体现在养老机构解除封闭式管理,开始接收返院老年人和新入住老年人、可以招聘新员工、家属可以进入机构探视等方面。民政部根据党中央、国务院的决策部署和疫情防控变化,一直在适时的调整和推进养老服务秩序的恢复。
3月初,重点推进分区分级精准防控,民政部办公厅印发了《关于分区分级精准做好养老服务机构疫情防控与恢复服务秩序工作的指导意见》,要求各地结合地方联防联控要求,从统一的封闭管理向分区分级精准防控转变,其中要求对无确诊病例县、低、中、高风险地区要采取不同的防控策略,对无确诊病例的县不再要求接收本区域符合相关条件下的老年人或者员工时,再开展14天的医学隔离观察,同时,社区的养老服务机构也可以在安全防控到位的基础上开展一些非聚集性的社区和居家服务。
4月初,以推进全面复工复产为重点,民政部办公厅印发了《关于及时调整完善疫情防控策略 有序恢复养老机构服务秩序的指导意见》,要求以省为单位,各地明确调整养老机构出入管理措施。低风险地区的养老机构,接收本地区的老年人或者招募员工时,可以不再开展14天的医学隔离观察,在接收老年人入住的时候采取先预约、后入住形式。对家属需要到养老机构进行探视的,符合限定时间、限定人数、限定路线、限定区域等要求的,可以有序稳妥开展探视服务。
结合4月份疫情的变化,民政部对各地的养老机构在恢复秩序工作中提出要注重无症状感染情况的防控,增加了核酸检测和及时隔离的一些要求。截至目前的统计,全国20余个省份已经出台了细化服务秩序恢复的具体措施和要求,其他省份也正在研究和细化相关措施要求,湖北武汉市也在审慎的推进前期春节期间回家的老人、外出治疗康复痊愈后老人的返院工作,同时他们也在招募新的工作人员进入养老机构。
据李邦华介绍,今年,民政部将会同有关部门,继续开展全国养老院服务质量建设专项行动,把疫情防控工作、有序恢复养老服务秩序和安全生产工作作为重点任务,常态化推进养老机构疫情防控。