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完善兜底养老服务 夯实居家养老基础

 本报讯 (记者许 鑫)近日,天津市民政局印发《天津市民政事业发展“十四五”规划》,公布了“十四五”时期民政事业发展的总体思路、发展目标,其中,明确了将加快推进养老服务体系建设的具体举措。

  完善兜底养老服务。到2022年,每个涉农区至少建有1所以农村特困失能、残疾老年人专业照护为主的区级特困人员供养服务设施。全面建立居家社区探访制度,确保失能老人均能有效得到社区帮扶,特殊困难老年人月探访率达到100%。

  夯实居家养老基础。复制推广河西区居家养老试点模式,突出居家为主的养老服务体系。支持家庭承担养老功能,将资源向居家养老倾斜。发展“家庭养老床位”,深化养老机构社区延伸服务功能,进行必要的适老化改造,支持有条件的地区探索开展失能失智老年人家庭照护者“喘息服务”。根据老年人需求,改进订餐方式,调整补贴餐标,强化行业监管,扩展涉农区助餐服务,到2025年,实现助餐服务全覆盖。

  开展城乡居家社区养老服务设施建设三年行动。到2022年,城市地区日间照料机构覆盖率达到90%。到2025年,城市地区日间照料机构覆盖率达到100%,农村地区日间照料机构(含农村互助幸福院)覆盖率达到70%。大力发展嵌入式养老,到2022年,100%的街道、40%的乡(镇)建有区域型嵌入式机构;到2025年,区域型嵌入式机构(具备综合功能的养老服务机构)在街道(乡镇)覆盖率达到100%。

  推动养老机构提质增效。优化城乡养老机构床位结构,新增养老床位1.5万张,养老床位达到10万张,养老机构护理型床位占比不低于60%。推进市级公办养老院改扩建。

  此外,还就“加强养老服务队伍建设”“加快推动养老服务产业”等做出了规划。