两会报告指出，我国要大力发展养老，特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期未来。

两会的政府工作报告指出：“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”，这对我们农旅企业，康养产业有什么机遇呢？

新建居住区配建社区养老服务设施

土地使用政策上的红利

特色小镇，旅居综合体，休闲农庄，都可以把他看成一个社区，看成是新建园区去运作。在以往的旅居综合体，休闲农庄打造，很多政策制约，尤其是用地政策的严格，往往有情怀的投资人，因为土地手续的烦琐，加上地方政府的不作为，让真心想投身农旅事业的创业者无所适从，无英雄用武之地。

新建居住区配建社区养老服务设施，意味着这些问题都会迎难而上，相关政府扶持资金也会为之锦上添花。

对于要求新建居住区配建社区养老服务设施的新做法，合硕机构首席分析师郭毅表示：“事实上，社区养老服务配套在一线城市已经率先施行，比如在北京进行土地出让时，就会以”配建养老设施“作为出让条件。”

比如北京此前出让的朝朝阳区崔各庄乡马泉营村29-L02等地块R2二类居住用地、A33基础教育用地、A8社区综合服务设施用地项目就要求配建2万平方米养老设施并无偿移交，实践“养老与住宅混合建设”的新模式。因此，未来以养老为主题的居住区也会得到相应的政策倾斜。

同等条件下，绿水青山比城市有优势

业内人士认为，此次政府工作报告首次提出“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”是应对老龄化社会的措施之一。社区养老的重点推进，作为新建的特色小镇，旅居综合体，休闲农庄来说，在规划等方面给予考虑进去，尝试结合绿水青山，结合有利资源创新发展。

交通便利，层面高一点的新建休闲农园，可以尝试着社区养老服务设施建设，以康养产业为带动的创新养老社区。区别于城市单一，几间房子，一个院子的社区养老。

新建的特色小镇，旅居综合体，休闲农庄发展社区养老服务，比一般的城市更有市场，在同等配置，有日间照料、康复护理、助餐助行的情况下，人们更愿意选择特色小镇，旅居综合体，休闲农庄进行养老，而对于特色小镇，旅居综合体，休闲农庄的经营主体，能得到资金补助、税收、能源优惠减免下，也有利于带动整个园区的良性发展。

休闲农园如何做好成本控制与惠民配建的平衡

我们可以在一般园区配置社区养老，也可以把以养老为主题的休闲农园看成整个社区，但相对来说，打造成本要高，回报周期长、利润率低等现实问题。这一现象，一般的城市社区，会存在一定的问题，但对于乡村中休闲农园来说，不是问题。休闲农园的优势在于：