新民晚报讯（记者 李一能）今年年初发布的“上海2022年为民办实事项目”明确：新增50家社区综合为老服务中心；新增200个社区老年助餐场所；新增5000张养老床位；改建2000张认知障碍照护床位。而这一切被一场疫情打乱了部署，如今2022年已经过半，年度目标还能否实现？昨天，上海市民政局局长蒋蕊做客“2022民生访谈”，回答市民最为关切的养老话题。

图说：古美社区乐健长者照护之家设有20张养老床位。孙中钦 摄

年度养老实事项目正追赶进度

受上半年疫情影响，养老相关的为民办实事项目进展有所迟缓，但蒋蕊表示，由于开局较早，打下了较好的基础，比如新增养老床位项目已完成2450多张，接近目标任务一半，社区综合为老服务中心已建成13家，社区老年助餐场所已建成60多个。“6月1日以来，各区都在加快部署，按照时间节点倒排时间表，挂图作战，一定要确保完成今年的目标。”

老人有入住机构的需求，但所住的街镇已无床位可供申请怎么办？上海于今年1月发布养老床位统筹及轮候试点工作方案，旨在提高养老床位的利用效率。

“我们希望形成机制，首先确保市区两级都有一定的保基本床位，同时建立两级床位统筹池，保障达到一定照护等级的老人‘有床位可供入住、有意向可供排队、有清单可供选择’。”蒋蕊举例说，如果黄浦区半淞园街道的养老床位不够辖区内老人入住，而五里桥街道还有一定空余，半淞园就可向黄浦区统筹池申请床位；区统筹池不够时，全市统筹池则向区里开放申请。同时，通过轮候机制，优先保障经济困难、特殊对象的入住需求。

据介绍，老年人及其家属可通过上海市养老服务平台“入住养老机构申请”入口，进行线上机构查询、入住申请或排队等候，线下则可以由养老顾问、养老机构工作人员协助申请。

上海养老院将“送苗上门”

本月起，上海800多家养老机构重开大门，家属可在满足防疫要求前提下预约探视老人。受疫情影响，上海各类养老机构已实行近4个月的全封闭管理。

上海养老机构管理为何如此严格？蒋蕊表示，老年人是新冠肺炎易感人群，需给予高度关注，上海自2020年以来已形成应急响应机制，今年6月初以来，上海民政部门就一直在研究和评估开放养机构的种种条件。“关得比别的行业早一些，开得比别人晚一些，目的都是为了老年人的生命健康。”开放仍以安全为底线。蒋蕊介绍说，作为防疫重点机构，养老院仍采取高频次的核酸检测，工作人员每天一测、住养老人3天一测，频次将根据疫情形势适时调整。

此外，重点防范“物传人”，包括在养老机构门口设置专门的交接区，全面消杀后才能入院，原则上不允许老人和家属间直接传递物品等。接种新冠疫苗后可有效降低老年人的重症和死亡风险。蒋蕊透露，民政部门正积极与卫生部门联手，由医护人员“送苗上门”，提升老年人疫苗接种率。目前，全市养老机构接种疫苗的老人已超过1.7万。