“机构养老要提档升级，机构养老服务要‘趋家庭化’。”赵卫星认为，随着养老服务需求的多样化，要求机构有更多的人文关怀和家庭氛围，服务人员的专业素养，不仅限于基本的生活照料，更应关注老年人的身心健康；要求机构应根据老年人的不同需求，提供定制化的服务项目，如康复训练、记忆照护等。

机构养老的提档升级，其中重要一环是养老床位与护理床位的互认。赵卫星建议，进一步支持养老机构内设护理院，实现功能转型，支持存量养老机构将一定比例的养老机构床位转为医养结合床位。深入推进医养融合，打破传统行业及部门界限，实现民政部门与卫健部门有关养老床位和护理床位的互认、互通。将护理院收治的老人及相关床位数，纳入到机构养老统计指标。同时，通过在养老机构内设医疗机构，采取医养签约、拓展医联体和分级诊疗等举措，推动医养“两床”资源共享、优势互补、共促发展。

社区养老服务“趋管家化”

社区是老年人生活的重要场所，也是连接家庭和机构的重要纽带。

“社区养老要进行深度整合，社区养老服务要‘趋管家化’。”赵卫星认为，养老服务与社区的融合发展正成为新趋势。社区养老服务的深度整合意味着从单一的提供生活照料，转向提供全方位的服务，包括文化娱乐、健康教育、心理咨询等多元化内容。

在他看来，一个管家式社区，应积极整合各类资源，与周边医疗机构、志愿者团队等建立合作关系，构建一个覆盖全龄、高效运转的社区养老服务网络，推动形成便捷、高效、有温度的社区养老服务“生活圈”。

如何做深做实社区的基本养老服务？赵卫星认为，要推动各方参与社区养老服务供给。加强跨部门联动协同，在税收、资金补贴等方面提供更多政策优惠，吸引社会资金参与。鼓励企业加盟社区养老服务网络，运用公建民营、民办公助、慈善支持、股权合作等多元化经营运作和资金投入方式，促进社区养老服务市场化发展。

他建议，支持有条件的社区探索推广“社区+物业+养老”模式，将居家养老、社区养老和物业服务整合起来。通过政策配套给予支持，提供税收优惠措施。通过购买服务，发挥物业贴近社区、熟悉养老服务需求的特点，整合资源提供服务，与养老服务机构形成合作共同体。

栏目主编：张骏