养老服务如何干？

政府工作报告部署了今年养老服务工作重点任务。当务之急，就是要按照“具体化、项目化、清单化、责任化”和“可量化、可操作、可考核、可评比、可评估、可督查”的要求，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为地抓好落实。

一要深化养老服务改革。聚焦党中央提出的到2035年建立成熟定型的中国特色养老服务体系、确保全体老年人享有基本养老服务的战略目标，推动养老服务系统性、前瞻性、整体性改革。进一步研究厘清政府、市场、社会、家庭和个人的责任关系，强化政府在养老服务“兜底线、保基本”中的重要职责，发挥市场在养老服务中的积极作用，发挥社会力量为老年人构建养老服务互助共济社会支持网络的重要作用，强化家庭和个人在养老中的第一责任，构建责任清晰、各归其位、同向发力的中国特色养老服务模式，形成清晰公平稳定的养老预期。进一步研究明晰居家、社区和机构养老之间的关系，统筹推进养老服务需求侧与供给侧改革，完善“三位一体”功能衔接、协调发展的养老服务网络，为老年人提供全老龄生命周期的养老服务方案。进一步研究明确医养康养之间的关系，加强医康与养老的衔接，促进养老服务高质量发展，更好满足老年人整合性服务需求。进一步研究处理城市和农村之间的关系，加快补齐农村养老服务短板，推动形成城乡各具特色、联动发展的养老服务格局。

二要加快完善养老服务网络。推动居家社区机构相协调、医养康养相结合，是养老服务网络体系建设的基本要求。顺应广大老年人在家养老的传统习惯和强烈愿望，大力发展居家养老服务，研究制定居家养老服务清单和质量标准规范。实施家庭适老化改造，改善居家养老环境。以开展老年人助餐服务专项行动为抓手，带动发展助医、助洁、助浴、助急等服务以及上门康复护理、失能照护、探访关爱等服务。满足老年人在熟悉的社区生活和社交等需要，以实施居家和社区基本养老服务提升行动为抓手，积极发展社区养老服务，加快建设集全日照护、短期托养、日间照料和综合管理、服务指导、技术支持于一体的街道（乡镇）区域养老服务中心，加快布局社区嵌入式养老服务机构与设施。针对部分老年人因家庭养老保障不足需要入住机构养老的现实要求，以实施公办养老服务能力提升项目和普惠养老城企联动专项行动为抓手，分层分类有序发展机构养老服务，做好面向特困老年人和经济困难家庭老年人的集中照护服务，大力扶持发展面向普通家庭老年人的普惠养老机构与服务，有序发展面向中高收入家庭老年人的养老服务，在实现兜底服务保障有力、普惠服务人人可及、高端服务充分供给目标上迈出坚实步伐，逐步满足不同老年群体的多层次、多样化养老服务需求。