次年1月起,平台监测到中安民生在全国多地成立分支机构开展以房养老业务。同年8月,民政部对中安民生作出行政处罚——慈孝特困老人救助基金会存在开展虚假公益项目、超出章程规定的宗旨和公益活动的业务范围活动。中安民生风险快速增加,被重点关注。
中安民生除存在虚假夸大宣传外,据平台的监测,中安民生的相关展业已开始呈现出非法性、公开性、涉众性、利诱性等风险特征。在此之后,中安民生风险急剧爆发,进入高风险预警榜单。
2018年11月,平台监测的舆情信息显示,中安民生的资金链出现了紧张,一些出资人的款项不经中转,直接进入中安民生高管个人账户。1个月后,即2018年12月,中安民生开始拖欠员工工资,并大张旗鼓地组织拓展新客户的活动,以更多的新客户来缓解其资金压力。2019年1月,中安民生开始出现无法兑付老人们养老金的情况。
几个月后,即2019年4月9日,中安民生及中安民生养老服务有限公司因“从事非法集资活动”,被北京市海淀公安分局立案侦查(如图2所示)。
“以房养老”为名的骗局是如何让老年人房财两空的?
记者注意到,关于老年人权益保护问题,得到多方关注。
今年2月24日,最高人民法院发布了人民法院老年人权益保护十大典型案例,其中就包括关键词为“以房养老”、打击“套路贷”的北京市朝阳区人民法院司法审判案例。
最高人民法院提示,此类案件难以根除的原因之一,是一些不法分子常常在法律空白或者规定不明确的领域,利用老年人性格特点以及寻求投、融资渠道的迫切心理,披上“迷惑外套”变装成“以房养老”理财项目,进而非法占有老年人房产。
据北京打非办的介绍,近几年,不少公司正是利用国家加快养老服务业发展的政策,打着“以房养老”旗号,未经有关部门批准,通过召开推介会、社区宣传等方式,为投资人指引并陪同办理相关手续及签署所谓的《房屋抵押合同》《借款合同》,诱使老年人抵押房屋以获得出借资金,再将所获资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息。
对此类案例的危害性,北京打非办具体解释道:此类公司和团伙通常会以某理财公司代理人或业务员的身份向老年人介绍理财产品,说服老人通过抵押房产获得抵押款进而投资所谓的理财产品,承诺老人4%-6%甚至更高的年化收益;而另一面,此类公司和团伙又会将老人的房产抵押给第三方,并许给第三方12%-24%的高额利息,最后在收取足够抵押款后携款跑路。由于抵押合同主体分别是老人与第三方,因此,抵押房产的老年人通常成为第三方讨债的对象。