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发达国家也为养老头疼 美国:攒足养老钱才有底气退休

更多人因疫情提前退休

波士顿学院退休研究中心2020年11月的数据显示,目前美国男性平均退休年龄为64岁,女性为62.1岁。但如今,疫情带来新变数。美国人口普查局今年3月3日至15日进行的最新调查显示,由于新冠疫情,逾310万名55岁及以上美国人计划提前退休申请社保养老金,另有约140万同年龄段美国人则计划推迟退休。仅在纽约市,预计将有30万人提前申请社保养老金,费城和芝加哥也分别有8.5万人和6.8万人计划提前退休。

这给长期以来入不敷出、融资成本上升的美国社保养老金计划带来更大压力。美国人口学家、联合国人口司前司长约瑟夫·夏米甚至预测,美国社保信托基金将在2035年破产,而美国人享受全额社保养老金的年龄“在不久的将来肯定会”达到75岁。

养老金融资难日益凸显

如今,美国人领取全额社保养老金年龄是67岁,仅比86年前延迟了两年,而男性和女性出生时预期寿命分别达到76岁和81岁;65岁或以上美国人在总人口中占比接近17%,65岁或以上人口数量与15岁至64岁劳动年龄人口数量的比例是1:4。未来50年里,美国人口将会继续变老,寿命将会更长。

夏米认为,要解决社保养老金融资问题,白宫和国会有三条途径,一是大幅削减社保养老金,但几乎不会有选民赞成,并可能导致65岁及以上美国人贫困率上升;二是提高工资税和自雇税等税种税率,以支付不断上涨的社保福利成本,但增税同样不讨选民欢心,在选举政治中没有吸引力;三是再度延迟退休年龄,从而减少有资格领取社保养老金的人数,降低社保养老金成本。

显然,三条途径中,提高退休年龄的政治风险和阻力最小,从经济学角度亦能有效为社保养老金制度减负,但在记者看来欠缺一点人性化。美国职场竞争激烈,老年人在劳动力市场无疑处于弱势地位。如果75岁才能正常退休,意味着很多劳动者辛苦一生后,将有心无力去享受退休后的逍遥与自由。