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北京:通州与北三县协同发展规划落地:严控房地产开发总量, 补齐北三县教育、养老短板




 
21世纪经济报道   宋兴国,惠润雪  

按照《规划》到2025年,这一区域内的协同发展机制建立并有效发挥作用,环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。

北京市通州区与河北省北三县,统一规划终于出炉。

3月17日,国家发改委发布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》(以下简称《规划》),提出要以北京城市副中心建设为统领,着力打造国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

据了解,规划范围包括北京市通州区和河北省廊坊市所辖三河市、大厂回族自治县、香河县行政辖区范围,国土总面积2164平方公里。规划近期至2025年,远期至2035年。

按照《规划》到2025年,这一区域内的协同发展机制建立并有效发挥作用,环境治理、基础设施、公共服务、工程技术等领域形成统一的标准体系。城乡空间和功能格局进一步优化,重点生态修复与建设工程基本完成,轨道交通建设取得突破性进展,非首都功能疏解和产业园区共建取得实质进展,公共服务落差逐步缩小。

北京市通州区与河北省北三县统一规划终于出炉。IC photo-

公共服务均等化

按照《规划》,通州区与北三县,将逐步实现基本公共服务的均等化。

交通领域,《规划》提出建设高效一体的综合交通网络,构建一体化的道路系统,实施公交优先发展战略。

教育领域,将推动北京优质教育资源向通州区与北三县布局,重点补齐基础教育设施短板。鼓励以合作办学、建立分校区等方式,促进北京优质教育资源向通州区与北三县转移。

医疗健康领域,将高标准配置卫生健康资源,培育北三县区域性医疗养老服务功能。鼓励北三县建设医疗卫生与养老相结合的服务设施,全面提升在健康养老领域服务北京市及京津冀地区的能力。

住房领域,《规划》提出,要建立多元住房供应体系,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。并专门强调,严禁在交界地区大规模开发房地产,科学引导居住空间布局。

为什么要在这一区域强调公共服务的均等化?中央财经大学城市管理系主任王伟告诉21世纪经济报道记者,一直以来,北京对周边地区产生严重“虹吸效用”的一个重要原因,是北京市与周边地区在教育、医疗、住房等公共服务领域有较大的差异,造成了产业和人口的不断积聚。而要破解这一现象,根本对策就是公共服务的均等化。