上海市虹口区彩虹湾老年福利院，工作人员与老人亲切交流 资料照片

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口为2.64亿，占比18.7%。与2010年相比，上升了5.44个百分点。人口老龄化程度的不断加深，对养老服务提出了新要求。

养老服务业如何从“有”到“优”？失能失智高龄老人的照护问题如何解决？瞄准养老服务业的高质量发展，一批央企正在加速布局，通过公建民营、租赁经营、合资合作等多种灵活的方式，为健康养老产业贡献央企力量。

从养老刚需入手从最难的失能失智老人做起

上海市虹口区凉城路上，一幢崭新的大楼拔地而起，高一点的楼层上还有五颜六色的彩色标识，看上去颇为温馨。这就是上海中心城区规模最大的公办养老机构之一——虹口彩虹湾老年福利院。

“这个老年福利院条件好，还没开业前，我就来看了好几次。正式住进来后，不但一日三餐有人照料，还有好多老年兴趣活动可以参加。更重要的是，对面就是上海第四人民医院。身体条件允许的情况下，我还能自己走过去取点药。”91岁的章显训老先生，如今依然口齿清晰。他的房间里面，整整齐齐摆放着各种报刊，墙上挂着和战友、子女以及老年福利院工作人员的合照。

上海是全国老龄化程度最高的城市之一，虹口的老龄化程度在上海又居于前列。2019年上半年正式开业的彩虹湾老年福利院，总建筑面积3万多平方米，拥有860张床位。在新冠肺炎疫情背景下，老年福利院采用逐层开放的方式，目前已入住的老人超过400名。其中80岁以上老人345名，占比超过85%。

除了外观温馨，彩虹湾老年福利院的内部设计更是“大有乾坤”。走进老年福利院大厅，就能看到两个猫笼，这里养的几只宠物猫，已成为老人钟爱的“吉祥物”。一楼专门辟出空间建了一条老上海风情街，两边是老式石库门建筑和老字号品牌。不少楼层里，挂着富有年代感的上山下乡照片和老人年轻时的照片，透着浓浓的怀旧风。老年福利院七楼有一个“空中花园”，里面种着石榴、西红柿等果蔬，细细一看，上面还挂着老人认养的卡片。

“宠物、老照片还有花园，瞄准的都是一个目标：帮助高龄老人特别是患有认知障碍的老人手脑结合，延缓记忆衰退。”彩虹湾老年福利院副院长夏瑞雪说。

彩虹湾老年福利院是国投健康产业投资有限公司运营的项目之一。成立于2016年的国投健康，注册资本20亿元，是国家开发投资集团发展健康养老产业的投资运营平台。

国投健康副总经理黄丽珍说，国企发展健康养老产业，坚持从刚需入手，从最难端做起。失能失智高龄老人的照护，就是养老服务的一大难点。国投健康正在着手建立认知症全周期的服务体系，形成认知障碍照护的各级标准。