为加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设,《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》已于近日下发。该方案中提及各级政府要安排财政性专项资金支持发展养老服务,地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。同时,还要求强化社区养老服务设施配建,新建住宅小区按每百户建筑面积不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施。
根据第七次人口普查,潍坊总人口938.67万,其中60岁以上老年人204.3万,占总人口的21.77%,高于全国平均水平3个百分点,老龄化程度较高。为满足新形势下人民日益增长的多样化、多层次养老服务需求,统筹多方资源、明确各方职责、补齐短板弱项,出台了《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》。实施意见包括:完善养老服务设施建设、提升养老服务供给能力、提高养老服务质量、加大政策扶持和强化保障措施等多项内容。
实施意见中要求,要科学编制养老服务设施规划。将民政部门纳入同级国土空间规划委员会,根据老年人口分布和结构变化,科学谋划“十四五”养老服务体系,分区分级编制养老服务专项规划,促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。
强化社区养老服务设施配建。新建住宅小区按每百户建筑面积不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施。老旧居住区按每百户建筑面积不少于15平方米的标准调剂解决。没有或现有设施不达标的,通过购买、置换、租赁等方式,由当地政府统筹解决。农村养老服务设施要纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设。2022年6月底前,社区养老服务设施配建达标率达到100%。
强化用地保障和存量资源利用。在年度建设用地供应计划中优先保障养老用地需求,并结合实际安排在合理区位。鼓励统筹利用企业厂房、学校、商业设施、存量商品房等闲置资源发展养老服务。对政府机关和事业单位的空置房屋,可按规定提供给社会力量供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行等为老服务;对政府投资滞租的园区配建公租房和县城镇街公租房,可通过盘活调整,探索免费提供给社会力量供其为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行等为老服务。
《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》还明确将会加大政策扶持。各级政府要安排财政性专项资金支持发展养老服务。地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。对养老机构,取消连续三年运营补贴时间限制。根据接收老年人身体失能情况发放。对正常运营、具备一定规模的养老服务机构,在省级补助基础上,再给予一定的运营补助。