而关于国民养老险的业务范围，《公告》指出其包含商业养老计划管理业务；受托管理委托人委托的以养老保障为目的的人民币、外币资金；团体养老保险及年金业务；个人养老保险及年金业务；短期健康保险业务；意外伤害保险业务；团体人寿保险业务等。

有望推动短期储蓄向长期养老资产转化

梳理发现，第10家专业养老险公司的111.5亿元注册资本金将创新高，此前的9家公司注册资本金在2亿-50亿元不等。

自2004年12月首家养老保险公司成立以来，目前国内共有9家养老保险公司，分别为人保养老、国寿养老、太平养老、长江养老、泰康养老、平安养老、新华养老、大家养老和恒安标准养老。

在中信证券7月25日的公告中，解释了该公司拟设立的目的，即在于进一步健全完善养老保障体系建设相关部署。

数据显示，截至2020年末，作为第三支柱的商业养老保险，其存量资产仅为0.6万亿元，仅占中国养老保障体系资产余额的5%左右。业内人士认为，5%的商业养老保险资产余额支撑不起国家"发展多层次、多支柱养老保险体系"的战略目标。

与此形成对比的，是"七普"数据显示我国60岁及以上人口为26402万人，占总人口的18.7%，其中65岁及以上人口为19064万人，占总人口的13.5%。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。

那么，背靠银行"大树"的国民养老险加入养老险市场，将会搅起何种"风云"？清华大学五道口金融学院中国保险和养老金研究中心研究总监朱俊生认为，银行信托参与存在一定优势。

"第三支柱发展的一个重要方向，就是把居民家庭短期的、带有预防性的储蓄转化成长期的养老资产，包括与养老相关的健康资产，这是第三支柱发展的一个大任务。银行的理财子公司依托于母行，存在着客户流量大等优势，参与到养老险市场中来，对于推动第三支柱建设、快速扩展其覆盖面非常有帮助。"朱俊生如是分析。

中央财经大学中国研究院精算科技实验室主任陈辉则预测，养老金融在未来将不再是保险公司的专属，而将产生更丰富的产品。同时，他认为银行未来也可能联合险企推出以养老为目的的理财型产品。

"这可能也是要破解现存的银行理财公司未来发展问题——如果没有养老因素，对于银行理财公司而言，推广长期理财产品不太现实。"陈辉认为。同时他指出，另一方面，国民养老险公司的成立或可破解商业养老险公司的发展难题。