8月24日

江苏省民政厅发布

鼓楼区被确定为

第三批省级居家和社区养老服务

创新示范试点地区

//////////

鼓楼区为徐州市老工业基地，现有60岁及以上老人达7.86万人，占户籍人口的24.5 %。近年来，区委区政府牢固树立以人民为中心的发展思想，加大政策创新和资金投入力度，统筹各类资源，优化发展环境，着力推进居家和社区养老服务提质增效，形成了独具鼓楼特色的新型养老服务发展模式，老龄人群的获得感幸福感持续增强。

围绕多元需求

扩大服务供给

在原先五类老人基础上，将80-89岁高龄老人扩面纳入政府购买居家上门服务范围，不断扩大老人受益面。目前全区接受政府购买服务老人6284人、入住养老机构老年人521人，合计6805人；80岁以上户籍常住老年人人口数10671人(含拾屯273人）、特困中重度失能老年人19人、低保家庭中的中度和重度失能老年人42人，三类人员共10732人；线上服务老人达7915人，占户籍老年人口数的10.1%，该项指标在省对县（区）高质量发展考核中位居市主城区首位。

拓展机构功能

创新特色服务

对承接政府购买服务的汇乐集、社康、金康、青鸟四家养老服务公司护理员由政府免费统一组织培训。主动与12349智慧养老信息云平台对接，实时精准掌握居家上门服务情况。严格落实《鼓楼区政府购买居家养老服务监管措施》，加大满意度抽查比例，把政府购买服务支出与老人满意度挂钩，抽查满意度始终保持在95%以上。同时，积极引入市场化多元主体开展个性化上门服务，其中130个家政公司为4300余名老人提供家政服务，36个家庭医生服务团队为3600余名老人提供居家医疗和护理服务，较好地满足了老人多样化需求。

坚持融合共建

示范引领试点

以省级养老服务创新示范试点为引领，鼓励区相关部门、各街道在居家和社区养老发展模式、运营方式、服务形式等方面百家争鸣、锐意创新。重点完成建立健全老年人综合能力评估制度、积极普及推广家庭照护床位、稳步推进老年人居家适老化改造、稳步提升居家上门服务覆盖面、优化居家社区养老服务设施建设布局、建设居家社区养老服务专业人才队伍、加强居家社区养老服务标准化规范化建设、提升居家社区养老服务智能化水平、创新居家社区养老服务发展模式、建立完善创新示范工作机制等10项工作任务，同时达到《居家和社区养老创新示范建设绩效考核标准》的具体要求。

具体内容及要求：

建立健全老年人综合能力评估制度，到 2022 年底，经济困难的孤寡、失能、高龄、失独等重点老年群体和 80周岁以上老年人综合能力评估实现全覆盖；

积极普及推广家庭照护床位，把家庭照护床位监管纳入养老服务综合监管体系，完善服务纠纷解决和老年人权益保障制度；

稳步推进老年人居家适老化改造，到2023 年，完成适老化改造的老年人家庭占老年人家庭总数比例达到10%以上；

稳步提升居家上门服务覆盖面，到 2023 年，接受上门服务的居家老年人数占比达到20%；

优化居家社区养老服务设施建设布局，到 2023 年，街道综合性养老服务中心和社区嵌入式养老服务机构实现全覆盖；

建设居家社区养老服务专业人才队伍，居家养老服务中心（站）应配备养老护理员、专业社工师、心理咨询师等专业人才，满足居家老年人多样化个性化服务需求；

加强居家社区养老服务标准化规范化建设，积极制定地方性居家社区养老服务中心（嵌入式机构）、居家上门服务等标准，建立居家社区养老服务质量和安全保障长效机制；

提升居家社区养老服务智能化水平，开发区域范围居家社区养老服务软件应用，实现为老年人和家属提供在线咨询、预约申请、服务查询、远程关怀、远程照护等线上综合服务；

创新居家社区养老服务发展模式，普及推广“物业+养老服务”，推广居家社区养老服务“三社联动”机制，试点养老服务“时间银行”，形成一套可复制、可推广、可借鉴的居家社区养老服务发展模式；

建立完善创新示范工作机制，围绕创新示范工作目标，加强规划、项目、资金、人才等配套制度建设，强化制度体系对创新示范工作的支撑推动作用。

供稿：区民政局

原标题：《省级示范点！鼓楼新型养老服务发展模式获赞！》