国务院新闻办公室于9月17日（星期五）上午10时举行新闻发布会，会上民政部副部长高晓兵表示，在“十四五”国家将健全基本养老服务体系，民政部门还要从三个方面继续努力。一是在养老服务设施上，我们要在城市地区建立“15分钟圈”的养老服务圈。在农村要建立县、乡、村三级的养老服务网络。在丰富服务方式上，除了要规范和继续推广相对比较成熟的家庭养老床位、农村互助幸福院、老年饭桌、居家养老的适老化改造，这些相对比较成熟，我们要推广，要使它逐步全覆盖。同时，还要创新新的方法，比如时间银行、智慧养老、养老顾问等等。在养老服务平台上，我们立足于建立区县街道、乡两级的养老服务中心，养老服务中心不仅要发挥综合养老服务的功能，它更是养老的需求和养老的供给对接平台，类似于客服中心。

全文如下：

国新办就扎实做好民政在全面小康中的兜底夯基工作有关情况举行发布会

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。大家知道，民政事业在全面建成小康社会的进程中发挥着兜底夯基的重要作用。今天，我们请民政部部长李纪恒先生，以及几位副部长：高晓兵女士、王爱文先生、詹成付先生出席发布会，向大家介绍有关情况，并回答各位关心的问题。

下面，先请李部长介绍情况。

民政部部长 李纪恒:

各位媒体朋友们，女士们、先生们，大家上午好！很高兴在这里同大家见面，感谢大家长期以来对民政工作的关注和支持。

习近平总书记在“七一”重要讲话中庄严宣告，我国全面建成了小康社会。这标志着我国发展和人民生活水平迈上新台阶。在全面建成小康社会的历史进程中，民政工作承担着社会建设的兜底性、基础性任务，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级民政部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力为全面建成小康社会兜底夯基，努力使全面小康的成色更足、质量更高。主要取得三个方面的历史性成就。

李纪恒:

第一，兜牢民生底线，帮助广大特殊困难群众同步进入全面小康。全面小康是惠及全体人民的小康，保证各类特殊困难群众“一个都不能少”，民政部门责无旁贷。针对农村贫困人口，我们尽锐出战、集中发力，2017年底实现全国所有县（市、区、旗）农村低保标准达到或动态超过国家扶贫标准，2020年底将1936万贫困人口纳入低保或特困供养，实现兜底保障脱贫。此后持续做好常态化救助帮扶工作，拉紧防止返贫致贫的制度防线。针对基本生活困难群众，我们健全覆盖城乡、分层分类的社会救助体系。截至2020年底将4425.9万人纳入城乡低保，平均保障标准分别比2012年底增长105.3%、188.3%。将477.4万人纳入城乡特困人员供养。2020年实施临时救助1380.6万人次。针对孤儿、残疾人、农村留守人员等特殊群体，我们全面建立困境儿童分类保障制度，截至2020年底，全国集中养育孤儿平均保障标准达到1611.3元/人·月，社会散居孤儿平均保障标准达到1184.3元/人·月，分别比2012年增长65.77%、68.46%。从2020年起，25.4万事实无人抚养儿童首次纳入国家保障。2016年全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，截至2020年底，分别惠及1214万人和1475.1万人。普遍建立农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系。同时，我们主动做好受疫情和自然灾害影响的特殊困难群众救助，帮助他们渡过难关、顺利实现全面小康。