树立大卫生、大健康理念，坚持“五医联动”，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

第一节 提高基本医疗卫生服务水平

　　健全防治结合的公共卫生体系。统筹常态化精准防控和局部应急处置，持续巩固新冠肺炎疫情防控成果。持续实施国家基本和重大公共卫生服务项目，不断提高人均基本公共卫生服务经费标准。完善疾病预防控制体系，改善疾控基础条件，分级建设重大疫情救治基地。加强重大疾病联防联控，建设全省统一的公共卫生应急指挥平台、紧急医学救援体系和应急医疗物资保障体系。统筹推进妇幼保健、精神卫生防治、采供血、职业病防治等专业公共卫生机构建设，推进急救中心（站）标准化建设。加强卫生监督协管服务和食品药品安全保障。强化免疫服务，规范疫苗采购、配送和预防接种管理。

　　提升基层医疗卫生服务水平。实施县级强院和乡镇卫生院基础设施补短板项目，促进医疗卫生资源下沉。优先发展县级公立医院，实现县级“三所公立医院”（公立综合医院、中医医院、妇幼保健院）全覆盖，支持有条件的医院创建三级医疗机构。推进中心乡镇卫生院提质升级、薄弱乡镇卫生院达标和公有产权村（社区）卫生室建设。组建“1+X”家庭医生服务团队，以社区为中心为居民提供基本医疗卫生服务。到2025年，300所乡镇卫生院达到或接近二级医院水平。

　　提升全民健康素养。加强健康知识普及，统筹实施妇幼、中小学生、老年人等重点群体健康促进行动。强化慢性病、传染病、地方病、严重精神障碍患者健康管理，推动形成“体医结合”的慢性病预防与慢性病非医疗干预机制。深入开展爱国卫生运动，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，实施健康社区、健康单位、健康家庭等健康细胞工程，实现省级以上卫生城市、卫生县城全覆盖，全面改善城乡人居环境。实施我省国民营养计划，建立营养健康工作体系。搭建基层心理健康服务平台，动员全社会参与心理健康科普宣传。

第二节 全面提升医疗服务能力

　　推动优质医疗服务取得突破。积极争创国家医学中心。围绕心血管、儿童、中医（肿瘤、骨伤、脑病）、呼吸、神经疾病等，力争建设10个左右国家区域医疗中心。规划建设5个省级区域医疗中心，布局建设15个省医学中心和60个省（专科）区域医疗中心，推动105个县域医疗中心提质升级。优化城市医疗资源空间布局，鼓励相对集中的医疗资源向城市新区、外围城区有序转移。市级重点建设“四所公立医院”（公立综合医院、中医医院、妇幼保健院、儿童医院）并全部达到三级水平，建好心血管、儿科等“十大专科”并达到省级重点临床专科水平。