近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》（以下简称《意见》），确定了推进基本养老服务体系的内涵和主要任务。《意见》明确了政府、社会、市场和家庭在基本养老服务中的职责定位等主要内容。同时，《意见》中也发布了《国家基本养老服务清单》。

资料来源：《关于推进基本养老服务体系建设的意见》

此外，民政部相关负责人在答记者问中表示，“积极引导高品质、多样化的非基本养老服务发展，使之成为基本养老服务体系的有益补充，共同构建起中国特色的多层次可持续养老服务体系。”

据不完全统计，目前多家险企发布康养战略。由于各家险企业务和资产规模不同，所以选择切入康养市场的方式也各不相同。不过整体来看，险企的布局模式正在从重资产模式往轻资产模式转变。

面对养老市场的蓝海，险企纷纷开启布局之路

当下，与老年人相关的养老产业已成为保险业的“必争之地”。一方面，随着中国正加速进入老龄化社会，养老需求越来越多。国家卫健委数据测算显示，“十四五”时期，我国60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。

另一方面，养老缺口巨大，养老问题已上升到国家战略层面。今年的政府工作报告中就曾多次提及“养老”二字关键词。近期，两办又印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》。在市场需求与政策双轮驱动下，养老产业迈入大发展机遇期。据市场分析显示，2022年中国养老市场规模已超9.4万亿，预计到2028年，我国养老市场规模或将达到30万亿。

民政部相关负责人曾在答记者问中表示，“养老服务分成两部分，一部分是基本养老服务，另一部分是非基本养老服务。非基本养老服务主要由市场提供。《意见》要求基本养老服务主要是由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供，这包含了要发挥好市场作用，推动提供主体多元化、提供方式多样化的要求。”

此外，该民政部相关负责人在答记者问中指出，“积极引导高品质、多样化的非基本养老服务发展，使之成为基本养老服务体系的有益补充，共同构建起中国特色的多层次可持续养老服务体系。”

对此，有业内人士表示，“随着我国人口老龄化的加剧，社会面临的养老和健康服务压力会非常大，同时也给险企带来了机会。”记者注意到，由于寿险服务与康养有着天然的联系，所以大、中、小型人身险公司也都希望能够抓住商机，进军康养市场。

《每日经济新闻》记者不完全统计，自2010年开始，每年都会有险企进军养老服务领域，且在2021年之后，险企的布局正在逐步加快。目前，已有泰康保险、中国人寿、平安人寿、太平人寿、大家人寿、光大永明人寿、君康人寿等多家险企发布康养战略。