三类是普惠型老年人服务和优待项目。包括百岁老人长寿补贴、老年人健康管理、老年人文体休闲优待、老年人生活服务优待、老年人法律援助、老年人助餐服务、建立社区“养老顾问”制度、试点推动养老服务“时间银行”。
其中,百岁老人长寿补贴服务对象为100周岁及以上老年人,服务内容及标准为每人每月不少于300元,有条件的地方可将长寿补贴范围扩大到80周岁以上老年人。老年人助餐服务服务对象为60周岁及以上老年人,通过集中就餐、集中配餐等方式,重点解决高龄、孤寡、独居、空巢老人就餐难问题,同时积极为其他老年人提供就餐服务。
建立社区“养老顾问”制度服务对象为60周岁及以上老年人。重点在街道综合养老服务中心、日间照料中心、幸福院等场所,向老年人提供政策宣传和养老服务业务办理咨询等。一并支持有资质的社会组织接受特殊老年人委托,依法代办入住养老机构、就医等事务。试点推动养老服务“时间银行”服务对象为60周岁及以上老年人。
通过开展养老服务“时间银行”试点工作,开发全市统一的“时间银行”应用系统,建立为老服务志愿者、老人服务需求和为老志愿服务数据库,重点开展好社区助老志愿服务,逐步实现“时间银行”全市范围全覆盖。
四类是养老服务优惠扶持项目。包括养老服务资金安排、养老服务机构奖补、养老服务机构税费减免、社区养老服务设施配建、养老服务场所消防设施配置。
其中,养老服务资金安排服务对象为符合条件的养老服务项目和机构。 县级以上人民政府应当设立养老服务专项资金,各级留成的福利彩票公益金,按照国家和省、市县规定的比例用于支持发展养老服务。
养老服务机构税费减免服务对象为符合条件的养老服务机构。按照国家和省有关规定,养老服务组织享受税收优惠和行政事业性收费减免政策,生活用水、用电、用气、用热执行居民价格。社区养老服务设施配建服务对象为60周岁及以上老年人。要求新建城镇居住区按照100平方米/每千人的标准配套建设社区养老服务设施;老旧小区通过购置、置换、租赁等方式,按80平方米/每千人的标准调剂解决。
《通知》还要求各区县于2020年8月底前发布基本养老公共服务清单,在市级服务项目基础上,进一步细化清单项目,明确服务对象、服务标准和支出责任。根据经济发展水平、老年人养老需求和有关政策规定,适时调整、丰富清单项目,不断提升基本养老公共服务水平和老年人的获得感、幸福感。