央广网北京6月20日消息（记者 庞婷）6月20日，2024北京养老服务行业发展四季青论坛举办。本届论坛以“创新完善具有首都特色的养老服务体系”为主题，围绕《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》“1+N”系列政策落实情况、“老老人”服务保障、新质生产力赋能养老产业升级、人才支撑激发行业发展动能、满足多元化养老需求助推“银发经济”发展等方面重点内容，全面系统展示北京养老服务体系创新成果。

2024北京养老服务行业发展四季青论坛举办（央广网记者 庞婷 摄）

创新完善首都养老服务体系

据统计，截至2023年底，北京市常住老年人共有494.8万人，占常住人口的22.6%，比2022年底增加29.7万人，平均每天净增800人。按现有人口结构推算，预计到“十五五”初期（2026年），常住老年人口比例将超过25%；到“十六五”初期（2031年），这一比例将超过30%，进入重度老龄化社会。面对严峻的人口老龄化形势，北京市全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，采取一系列政策措施积极发展养老服务，着眼建设国际一流和谐宜居之都养老服务体系，有效提升全市老年人幸福指数。

北京市民政局副局长郭汉桥表示，北京市在总结推广创新居家社区养老服务模式经验成果的基础上，探索形成创新完善养老服务体系的总体思路，聚焦老年人特别是“老老人”养老服务需求，即以“培育一类主体、构建两种模式、实现全面覆盖”来深化养老服务供给侧改革，构建完善以“一清单、一平台、一张网”为基础的养老服务体系。

“一清单”，指根据街道（乡镇）辖区内老年人各类养老服务需求，组织各类养老服务市场主体，设计形成一整套普惠养老服务供给清单。

“一平台”，指以街道（乡镇）为单位，建设集居家社区机构养老三位一体的区域养老服务中心，打造老百姓家门口的养老服务综合体。

“一张网”，指依托区域养老服务中心，整合辖区养老机构、社区养老服务驿站和各类专业养老服务商，构建以区级养老服务指导中心为统筹，街道（乡镇）养老服务中心为枢纽，养老机构、社区养老服务驿站为实体网点，加盟专业服务商为虚拟网点，覆盖区、街（乡镇）、社区全域的养老服务三级网络。

建设街乡区域养老服务中心 提供老百姓“家门口”的普惠养老服务

一年来，北京市民政局积极推新政强体系、重服务抓创新、补短板强弱项、建平台抓监管，大力推动理念转变和体系优化，进行了一系列实践探索，有效提升老年人的幸福指数。按照“政府无偿提供设施、以空间换服务”的思路，聚焦老龄化程度高、高龄和失能失智“老老人”密集区域，加大养老服务设施供给，全面布局养老服务设施集群。今年计划布局建设100个街道（乡镇）区域养老服务中心，具备两类六项功能，即集中养老、社区餐厅、老年学堂、康养娱乐、医养结合等基础功能，以及志愿服务、疾病筛查、心理服务、公益宣传等拓展功能。