以往，农村敬老院是“镇办镇管”，存在无精力、无能力、无财力、无专护“四无”弊端。区域性养老服务中心建成后，资产、运营管理权限全部归地方政府所有，由民政部门直接管理。同时，通过实地考察、公开比选等方式，引入资质强、品牌优、口碑好的专业团队运营管理，养老服务中心的公益属性保持不变，接受政府监督管理和效能考核。

创新服务模式

老有所养升级老有颐养

近年来，徐州各地把养老服务作为民心工程和民生工程，不断提升基础设施和养老服务水平，让老年人得到生活照顾和经济物质保证，全面提升“夕阳红”幸福指数。

在区域性养老服务中心，老人感受到的不仅是硬件设施的提升，更享受到了方方面面的周到服务。专业养老服务公司进驻后，严格按照1:7比例配备护理人员，护理人员100%持证上岗，为老人提供生活照料、医疗康复、文化娱乐、心理疏导、临终关怀等全方位专业化养老服务。

发展农村养老服务，重点要强化以医养结合服务为核心的刚需服务供给。“能养老，还能看病，住在这里特别安心。”前不久，在新沂市北沟养老服务中心入住的特困供养老人焦亚良突然休克，护理员第一时间赶到，立即启动转诊流程，仅用5分钟就将老人送至新沂市中医院抢救。经过医生诊断，焦亚良是突发脑梗，情况比较危急。因救治及时，老人没有留下后遗症，目前已转回养老服务中心休养。

“我们和新沂市中医院合作，为长者建立绿色就医通道，实现大病、急症快速就医。”北沟养老服务中心负责人田春说，中心内设医务室，还加强与北沟卫生院、新沂市中医院合作，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊，有效满足了老人健康养老需求。

图源：徐州日报

北沟养老服务中心由江苏汇乐集健康产业有限公司运营管理，现已入住特困供养对象132人、社会老年人46人。在“让每一位长者更快乐”理念的倡导下，老人们在这里享受着怡然自得的晚年生活。

除了承担兜底保障职能、提供普惠型机构养老服务，区域性养老服务中心的服务功能还在进一步拓展。为充分发挥养老资源优势，区域性养老服务中心还在院外增设拓展社区托养、日间照料、居家养老服务功能，有效满足社会老人养老、助餐、助浴等需求，实现供养、托养、医养等养老服务有机结合，形成社区、居家和机构“三位一体”养老综合体。

文/过聪慧