南方网讯（记者/刘灏 解双 通讯员/莫冠婷 程丽红）截至2019年底，广东60周岁以上户籍老年人口约1477万，占全省户籍总人口的15.3%。养老是每个家庭的深深关切，也是全面小康不可缺失的一环。

近年来，特别是2019年《广东省养老服务条例》和《广东省加快推进养老服务发展若干措施》施行以来，广东积极应对人口老龄化，着力建机制、补短板、扩供给、增活力、强质量，把发展养老服务业作为保障和改善民生的重要举措，在夯实以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系上提质增效，初步实现了从保障特殊困难老年人群体向为全体老年人提供基本养老服务的转型，不断提升老年人幸福感、获得感，擦亮全面小康的幸福底色。尤其是在新冠肺炎疫情防控中，全省养老机构截至目前实现了“零疫情”，有力服务了全省疫情防控大局，有效保护了老年人生命安全和身体健康。

出台27条含金量高“硬措施”

广东先后出台了包括地方法规、省政府规章和规范性文件、省地方标准在内的40多个养老服务政策文件，涵盖养老服务体系建设各个方面，是“十八大”以来全国率先完成养老服务条例和国家老年人权益保障法实施办法“双立法”的省份。其中，2019年11月出台的《广东省加快推进养老服务发展若干措施》，围绕满足群众需求、破解发展瓶颈、优化发展环境、提升服务质量等方面提出了“含金量”十足的27条“硬措施”。2020年4月，广东建立了省级养老服务部门间联席会议制度，明确了24个成员单位的职责任务分工，统筹协调全省养老服务发展。

另一方面，全省各级政府用于社会福利事业的彩票公益金按不低于50%的比例用于养老服务建设，且从2021年起资金比例提高至55％以上；2016至2019年，全省投入养老服务建设资金113.46亿元。全省特困供养人员护理制度惠及23万老年人；高龄老人津贴制度惠及270万老年人，是全国高龄补（津）贴制度覆盖面最广、受益老年人数最多的省份之一。推动各地陆续将高龄老人津贴申请纳入“粤省事”微信小程序“指尖办”，截至2020年9月底通过“粤省事”申请高龄老人津贴累计8.2万人次。

2019年度省级福彩公益金资助广东省社会福利服务中心引入医务社工专业团队为颐养长者开展认知功能训练服务。（通讯员供图）

构建“三位一体”养老服务体系

广东着力在加快发展居家和社区养老服务、推动机构养老提质增效、提升医养结合服务能力、加强养老服务人才建设等方面下功夫，努力构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系，提升服务效能。