养老服务供给尚仍待补足 需形成多方合力

在老龄化不断深化的背景下，我国养老产业迎来升级发展的新时代。众多社会资本进入养老领域，社会养老服务供给不断增多，一定程度上缓解了养老供给的巨大缺口。但同时也应看到，行业仍存在供需错配现象，养老服务供给尚仍待补足。

目前，养老社区还存在费用较高、资金来源不稳定、配套设施水平层次不齐等问题。

有人提出，养老社区的费用太高，有的机构每月收取每个老人的费用就达2万元。但养老机构也表示，养老社区运营时间长、资金回笼慢，给老人提供的服务也很优质，目前价格较难降下来。专家建议，养老社区机构可根据老年人的实际承受能力，形成不同档次的服务标准，实行有偿服务、低偿服务。同时也能吸引私人投资，拓宽资金来源。

有业内人士指出，保险公司传统的风险保障和财富管理业务，已经不能完全满足广大民众对保险服务的新期待和新需求。“尤其是原有的财务补偿模式，不出险就感觉不到保险公司的存在，出了险保险公司就只管事后赔钱。”该业内人士表示，保险也要顺应新时代的消费升级趋势，实现自身的转型发展。

兴业证券分析师王尘表示，投资模式上，部分险企采用重资产模式，使用自有资金建立养老社区，部分险企则采用纯轻资产或轻重资产结合的模式；定位上，目前龙头险企的养老社区整体上以高端养老社区为主，但具体定位上有所区别。我国险企养老社区的收入来源包括入门费、会员卡、月费和其他服务费用等，并通过给予满足条件的保险客户入住养老社区的资格、优先入住的权限和部分折扣优惠的形式来实现和保险业务的联动。由于我国险企养老社区仍处于初期阶段，“只租不售”的监管要求也使险企养老社区的投资回报周期较长，目前大多数养老社区还处于运营亏损的阶段。

川财证券分析师陈雳认为，相较其他企业，保险公司在参与构建医养产业体系方面具有独特优势。保险公司可以通过不同类型的保险金的累积，解决不同层级客户未来长期的养老和健康资金需求。在养老社区领域，保险公司需要挖掘需求，将传统养老险、健康险与入住养老社区相结合，打造保单实物化。

在中国社会保障学会会长郑功成看来，民生发展的最大诉求是健康和养老，这其中不光是经济问题，也存在服务问题。

中国社会保险学会会长胡晓义认为，“老有所养”有广泛的内涵和外延，主要是三“养”，第一养是“养命”，即保障基本生活；第二养是“养身”，即保障基本健康；第三养是“养性”，即保持开朗心态。“老有所医”层面，对老年群体的医疗务必区分于其他群体，医疗资源供给方面要与医疗机构的专业技术结合，形成政府、家庭、社会多方合力的立体架构。