NEWS / 新闻中心
让老年人养老更有尊严 ——安徽省养老服务发展实践探索

管行业综合发力,加快构建放管有序的监管机制。省政府印发健全综合监管文件,省直13个部门联合出台登记备案和监管办法,初步建立跨部门综合监管机制。公平竞争环境进一步优化,创新发布《安徽省养老服务市场公开指引和政策清单》,明确省外、境外资本享受与省内投资者同等扶持政策。行业安全基础进一步夯实,全省运行中的已备案养老机构重大风险隐患基本清零。行业标准体系进一步完善,成立省级养老服务标委会,今年发布7项地方标准,省级地方标准累计发布50项,稳居全国前列。

强支撑多措并举,加快构建扶持有力的要素网络。省财政设立社会养老服务体系建设专项,年安排预算近4亿元;今年积极争取中央预算内投资支持资金2.09亿元;世界银行贷款首个养老项目落地安徽,贷款总额1.18亿美元;设立安徽养老产业投资基金,规模30亿元。实施养老服务人才“十百千万”工程,遴选10个省级人才培养基地;出台从业人员培养培训实施方案,明确3年9万人次的养老护理员培训目标,挤进就业提升计划大盘子给予培训补贴。省民政厅和16个市民政局悉数成为同级规委会正式成员,推动各市主城区和50万人口的县(市、区)编制养老服务设施专项规划并纳入详规。省政府印发《加快发展智慧养老若干政策》,省本级累计安排9600万元用于试点示范;建设全省性养老服务数据资源中心和监管平台,建设资金5000万元。

抓创新协同共进,加快构建一体化的发展格局。一方面,争创各类试点示范。全省9个市先后纳入全国居家和社区养老服务试点、居家和社区基本养老服务提升行动项目、国家人工智能养老服务实验基地等试点示范,争取部国康中心在安徽设立康复辅具(合肥)研究院。自我加压,在省内创新开展农村养老服务、养老服务产业园区等试点示范遴选。另一方面,融入长三角一体化。主办第二届长三角民政论坛,签订养老区域合作合肥备忘录;省和13个市与沪苏浙签订合作事项;打造首批5个长三角康养基地;连续5年成功举办老博会,每年吸引国内外和长三角参展企业近200家、签约金额2.5亿元。

经过多年实践探索,安徽养老服务行业整体安全运行,养老服务供给能力持续提升,兜底有力、普惠均等、城乡统筹的养老服务体系建设取得阶段性成果。

在看到成效的同时,我们也清醒地认识到,安徽养老服务还处于由传统兜底保障向基本公共服务转型的时期,发展不平衡不充分的问题依然存在,资源配置向居家和社区养老服务、向失能等不能自理老年群体、向农村地区的倾斜仍然不够,独居、空巢老人的居家安全保障还需加强,在行业管理、要素支撑、政策统筹等方面,还面临诸多困难和问题。