建言全文：

　　做强我国智慧健康养老产业 助力“银色经济”

　　2019年我国60岁以上和65岁以上的老年人分别为2.5亿人和1.7亿人，空巢老人比例也不断攀升，预计到2025年和2030年老年人分别将达到3亿人和4亿人，并长期保持4亿人水平，健康养老服务业压力和潜力都巨大。2020年智慧健康产业规模有望突破5万亿元，2020年我国健康服务业达到8万亿元以上，在“双循环”的经济环境下该产业是个朝阳产业。目前我国智慧健康养老刚刚起步，健康养老机构数量性短缺和结构性短缺并存，普遍存在着政策法规碎片化、服务供给碎片化、健养供需错位化、数据信息孤岛化、行业标准差异化、智慧养老观念落后化、服务受体“银色数字鸿沟”化、长护保险试点化、健养专才匮乏化等短板。

　　为着力解决我国养老服务业不平衡、不充分发展的问题，必须始终做到健康养老产业发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现人民对健康养老美好生活的向往，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。中共十九大报告中提出，“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。”我国要“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”，国家先后出台了《关于推进养老服务发展的意见》《健康中国2030规划纲要》《促进健康产业高质量发展行动纲要》《智慧健康养老产业发展行动计划》等顶层设计政策支撑。面对我国现实“9073”（90%的老人在社会化服务协助下通过家庭照料居家养老，7%的老年人通过购买社区照顾服务日间照料养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老）的老年格局，我国已基本建立居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。