关于养老产业政策扶持。需要鼓励和支持企业开发适合老年人的产品和服务,创造多样化的就业岗位,促进老年人就业创业。出台一系列扶持政策,包括财政补贴、税收优惠、信贷支持等,降低养老产业进入门槛和经营成本,激发市场活力。鼓励养老服务企业运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术,提升服务效率和质量,满足老年人个性化、多样化的需求。
关于社会保障体系完善。需要实现基本养老保险基金的全国统筹管理,提高基金使用效率和抗风险能力。将更多灵活就业人员、农民工等纳入养老保险体系,实现应保尽保。在基本养老保险的基础上,发展企业年金、职业年金和个人养老金制度,形成多层次、多支柱的养老保险体系。
关于深化相关领域改革。需要实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,提升医疗服务水平和质量,为老年人提供更加便捷、高效的医疗服务。积极发展养老金融产品和服务,为老年人提供更加安全、稳健的投资渠道和理财服务。加大对养老服务人才的培养和引进力度,提升养老服务人员的专业素养和服务水平。
总而言之,养老事业为养老产业提供了基础支撑和市场需求,而养老产业的发展又进一步丰富了养老事业的内涵,促进了养老服务水平的提高。两者共同构成了老年人养老生活的支撑体系,可以为老年人提供更加全面、优质的养老服务。
全面落实落细《决定》的具体要求
我们必须以钉钉子精神全面落实落细《决定》的具体要求,直到切实抓出成效。
第一,发展银发经济,创造多样化、个性化的就业岗位。
要对老年群体的消费需求进行深入调研,了解他们的消费习惯、偏好及潜在需求,为开发适合老年人的产品和服务提供依据。鼓励企业根据老年人需求,开发健康食品、智能穿戴设备、适老化家居产品等多样化产品,以及提供家政服务、健康管理、心理咨询等个性化服务。通过银发经济的发展,创造如老年产品设计师、健康顾问、智能穿戴设备研发工程师、老年旅游规划师等多样化、个性化的就业岗位。加强对老年人的职业技能培训,提升他们的就业能力。
第二,推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
要按照自愿、弹性原则,稳妥有序地推进渐进式延迟法定退休年龄改革。深入研究其他国家和地区在延迟退休方面的成功经验和做法,为我国提供有益的借鉴和参考。科学制定详细的实施方案,并通过多种渠道进行政策宣传,确保公众对政策的正确理解和接受。进一步完善养老保险、医疗保障等配套制度,努力减轻老年人延迟退休后的经济和生活压力。同时,加强就业市场的监管,保障好老年人的就业权益。
第三,优化基本养老服务供给。
政府应适当加大对基本养老服务的投入,提升公办养老机构的运营效率和服务质量。同时,鼓励社会力量参与养老服务,形成多元化供给格局。培育社区养老服务机构,为老年人提供日间照料、助餐助浴、康复护理等服务。加强社区养老服务设施的建设和改造,确保服务设施的安全性和便捷性。推动公办养老机构管理体制改革,引入市场竞争机制,提升服务质量和效率。鼓励公办养老机构与社会力量合作,共同提升养老服务水平。