创新成绩可喜可贺,北京市通州区的党委政府、通州区的有关部门、国家金融监管部门、案例信托的委托人、信托公司、律所、商业银行、社会组织、家长组织和二十多年来曾经研究过信托登记制度的各方面的专家和企业资助人,这些单位和人员深明大义、不负期待,为信托业制度进步担当了社会责任,奉献了改革勇气、管理智慧、服务资源、私人财富,促进了国家养老战略的实施,信托法治的进步,促进信托业逐步进入高质量发展轨道,促进了国家现代服务业的进步,为社会带来了福音,当得起全国人民的衷心感谢,我提议我们为北京通州区不动产信托登记、不动产信托、股权信托登记办法、股权信托案例的顺利实施致以衷心的感谢!
登记这件事是2000年开始,2001、2002年我就开始协调了,一直到今天落地,所以看到这个办法实施,我心里非常高兴。
二是乘胜前进、扩大战果,推动不动产信托实现更多的创新突破。
党中央要求我们的各项工作要坚持因地制宜、实事求是的方针,对北京通州区财富管理产业的发展要坚持问题导向、大胆创新。怎么来发展?怎么来创新?我想以信托登记、不动产信托、特需特需信托为例提一些不成熟的想法,供大家参考。涉及到了七八个方面,我简单快速过一下。
第一,关于不动产信托。不动产管理技术复杂,信托管理的项目繁多,其中包括原状物管理、价值与成本管理、意外风险保障、财务制度、融资功能、财产转换、风险识别、忠实信用风险管理、商业模式和纪律模式。不动产是很麻烦的事,在我们国家100年没有做起来,1979年允许做但很快停掉了,信托变成了纯粹的金融行动,信托法颁布以后,不动产信托开始让做了,但制度不全,没有做起来。现在做起来了,我们要知道,这件事挺复杂的。
第二,特殊需要信托,为特殊需要信托的管理分层分类确定政策和监管,这是一个基本前提,明确社会保险、社会福利对特需特需需要信托的激励、支援、约束、公权力的日常监督,信托运行重要财产、大额财产处分,日常信息披露、公共财力支援和国家兜底保障制度建立后,信托财产承担的受益人权利履行、信托预警、信托关闭、受益人移交、特殊需要家庭医药费使用与偿还、特殊需要信托剩余财产的处理,这都是我们未来特殊需要信托需要面对的事情。
第三,特殊需要关联服务建设。特殊需要家庭还有其他的服务,这个关联服务是一个体系,不仅仅是信托,这些体系其中包括了特需家庭的小额财产管理、法定集合信托、鼓励与监管制度,家里没那么大房子,没有几百万的财产余额怎么办?他们也是特需需要家庭,需要什么服务?而且这是更大数量的一个群体,如果建立了法定的集合信托,将给社会的风险防范和社会的安全面提供更大的保障。