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中国慈善联合会慈善信托委员会荣誉顾问高传捷:以信托创新构建养老新模式

养老金融是整个养老模式当中的支点,7个产业都包括。养老模式关联产业多,波及产业广,产业联系复杂,交易频率高,成本收益风险差别巨大。信托服务养老是一个非常艰巨的任务,我们过去几千年养老没有用信托,都是用家庭、个人、子女家庭养老,家庭不够家族来,家族不够宗族来,宗族不够后面州府县衙门,宋代提倡孝治天下,孝就是冲老人去的,现在转化为社会化养老,要做的事情比较多。

根据党中央国务院的要求,大力发展养老相关产业融合的新模式新业态。对此,我的观点是根据社会学、伦理学、产业经济学、金融学、信托学、管理学等学科理论,可以考虑建立立足于社区家庭,以信托为核心,监护为基础,合同照护为辅助,以信托抚养等十多个制度为主体,规范受托人、抚养人等当事人帮助老年人的活动,融合公正、律所、代理、银行、保险、证券各类照护产业、社会组织、公益慈善的各方力量,以互联网人工智能为底层技术支撑,帮助老年人管好生前财产,身后财产,实现五个功能:财产保值增值、晚年生活保障、子女亲属照料、身后财产传承、公益慈善关怀,形成养老与身心智障人士照护的新模式、新服务、新模态。

基本目标四个——老年人合法维护能够及时顺利得到他人帮助,帮助老年人的人是可以信任的人,维护老年人合法权益的活动都有制度遵循,有法依。侵害老年人的权益活动、行为可以以制度得到救济。简单说目标是四个,有人帮,可信赖,有法依,可救济。

当然这个模式是十多年前提出来的,不一定符合今天的实际,但是需要在真实的场景下实践印证,期待有新的通州案例出现,促进养老新服务新业态的发展。

刚刚林巍博士提到了通州行动,他讲到了四个系列,和我们不谋而合。你们的通州系列我非常赞成,重点突出,行动得力,指导思想非常明确,我相信按照你们现在的工作进度,一定可以按时或者提前实现,争取明年我们再开年会的时候听你们报告15个、25个、35个案例的经验,北京实实在在地给全国做出榜样。

通州的行动、通州的案例、通州的模式,最后应该转化为全国的行为,相信北京和通州一定会为全国的养老国家战略实施做出贡献。其实特需是养老当中的一个细分,因为特需那个孩子解决的是未来养老,家长解决的是自己养老,老年人的重点是失能失智老人,所以特需的事是养老战略最先行、优先级最高的行动。

2001年,我国信托法建立了民事家事信托的基本法律关系,但各方面对信托养老履行准备不足,今天基于信托法律关系和营业、民事、公意三个类型做出创新性调整是时代赋予我们信托产业的任务,也是未来通州现代服务发展探索的任务。