第七，监护制度有待创新。对特殊需要人群影响最大的制度是监护制度，1986年起，我们国家先后建立起来了监护四法，四个有关监护的法律制度，但仍然不太健全，近两年在国家有关部门的领导之下，监护制度与监护服务年年取得创新进步，它基本上是意识自治的一个自由法，越来越多的公权力加进去了，但还留给广大社会家庭有意识自治的自由建立，所以有很大的创新探索余地。

随着通州区各方协同创新和监护支援信托制度的建立，特需家庭的监护服务焦虑将会得到缓解，监护支援信托是一个监护和信托两个制度合在一起照顾特需家庭的信托，这个将来大有发展余地，空间会非常大。希望通州持续探索完善公权力进入方法，给老百姓一个安全的底线信心。人家不看你的广告，人家关心的是安全，担心我走了以后怎么办，关心我生病了躺下了有没有人救。

第八，积极促进税收制度进步，我国信托产业发展最重要的障碍是信托税收。我们国家的现行税收制度是在没有规范的信托法律制度的背景之下建立的，现行税制有13个要素，包括3个基本要素、5个实体要素、5个程序性要素。这13个税制要素基本上跟信托不合，有的是有冲突，大多数是不适配，所以我们这个信托解决不了税制的问题。这不是单个案例的补贴和帮助的事，那都是个案，对全社会来讲推广意义受到了限制，所以我们最重要的是依法合规来开展。

完善税制的工作难度比较大，比较适合的突破口是慈善信托。把税制建立了，明确了不收税就行了，最复杂的是不动产信托。通州的不动产信托在现实生活中进行了经济与成本的对比分析，给未来信托税法建立提供了运行场景，对完善税制发展我国的信托产业，防范财税风险奠定了基础。我觉得以上内容，要创新的缺口、突破口、价值重塑的课题比较多，我只是简单讲上面八个。

三是以信托制度为核心的养老产业新服务、新模式、新业态将促进通州养老财富管理事业实现新发展。

到2026年《财经》年会，我们可不可以把两端的家庭，特需家庭和财富家庭的需求有一个平衡，所谓平衡就是把国家战略放得更突出一点，党中央国务院为了这个事发了十几个文件，把它作为关系亿万人民福祉、关系改革开放大局的任务。

我们国家的养老模式正快速从家庭养老转化为社会化养老，加速落实老龄化国家战略，建立社会化养老模式的基本框架非常重要。多年以来，国家为养老制定了多种法律制度，在《民法典》以前的单行法制度下就有10个法律，培育了多种养老服务产业，其中养老老龄化有关的法律制度涉及10部法律、11个法律制度，有关的法律当事人17个，养老的一级产业12个，在国家统计局养老产业12个，56个二级产业，太复杂。