黄浦区半淞园路街道全市首创社区智慧养老综合应用平台。陈梦泽 摄

　　此外，针对上海行政区域内老年人到其他区养老导致养老资源配置不均衡的问题，市人大代表、金山区枫泾镇党委书记张斌建议试点“养老券”制度。张斌介绍，每个区的养老财政规划只依据本地区养老人口进行财政预算，从而配置相应的养老公共服务补贴，但补贴不随着人“动”，如果一个区计划外的量比较大，那这个区财政就超负荷了。而“养老券”制度较为灵活，将“养老券”发到老年人“手”中，老年人把“养老券”给到养老地的政府，当地政府再拿“养老券”到区里和市里申请养老资金。这种间接的财政拨款方式是对传统的政府直接养老投入方式的一种制度性创新，有利于优化养老资源分配，办更好的养老服务。

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　　作者 | 姚丽萍 方翔 屠瑜

　　编辑 | 黄佳琪 唐梦葭