赵燕菁:这个我完全赞成。政府的财富来自于纳税人,假设公共财富总数是一定的,一部分支出增加的同时,一定是其他支出的减少。奖励一部分人的同时,一定意味着“惩罚”另一部分人。天下没有免费的午餐。社会大众接受对多孩家庭补贴,等于接受少孩家庭福利的减少。而这也说明尽管很多网友反对我的提法,但如果做法比较巧妙,社会是完全可以接受的。
生育激励措施只能从公共服务入手
少数特殊家庭可通过慈善渠道给予关照
红星新闻:您公开演讲时还建议,所有公共福利——就学、交通、就医——都和子女数量挂钩。网友提出了疑议,这是否太过绝对?例如有些由于遗传问题和身体因素的家庭生不了孩子,本身也是弱势群体,养老金和社保份额也要被扣吗?
赵燕菁:我从没说过“不生育就要被扣养老金和社保”之类的话,我的建议是给多子女家庭奖励。选择少生是选择放弃奖励的自愿行为。在发达国家针对子女抚养的鼓励政策很多,不愿意生育相当于自愿放弃奖励,完全是自愿的。遗传或身体原因生不了孩子更要靠其他家庭孩子“养老”,给多子女家庭一些补助和奖励,相信他们都是能接受的。但这不会影响这些人既有的养老金和社保。
为什么奖励要从公共福利入手?这是因为政府能控制的财富主要就是公共服务,因此,对生育的激励措施也只能从公共服务入手。我提到的这几项(就学、交通、就医)只是最主要的公共服务,但是从其中哪几项入手?怎么挂钩?都可以研究,但目的只有一个,就是降低生育的成本。只有当生育获得的收益远远大于成本时,才能有效激励生育行为。
很多人觉得这样对残疾人、遗传病人太残酷,其实这些人由于人数有限,可以通过慈善渠道给予(甚至更大的)补贴和福利关照。不过有一条大家一定要记住,政府的税收是一定的,每一个公共支出的增加都意味着其它公共支出的降低。
延长缴纳养老金年龄等价于
抵消生育率下降导致的养老金缺口
红星新闻:您还有一个观点关于“推迟退休,晚就业晚领退休金”,认为养老金的领取标准应当与缴费养老的年龄直接挂钩,缴交年龄不足只能享受到低标准的养老金,网友和舆论的质疑也非常大,您认为他们是出于何种考虑?您又为何提出这个观点?
赵燕菁:其实,这条建议也是涉及财富的公平分配问题。假设两个人按照相同的标准缴交养老金,你不会认为一个缴交40年的人和一个缴交30年的人,退休后领取一样的养老金是公平的。现实中,很多农民工高中没有毕业,20岁甚至更早就开始工作,缴养老金;另一个研究生,博士毕业30岁开始工作缴交养老金,两个人都60岁退休开始领取养老金,你觉得让他们领取一样的养老金公平吗?