以居家老年人需求为导向，不断完善基本养老服务清单；逐步提升居家社区养老服务标准化水平；大力培育社区居家养老服务企业和社会组织,提供多元服务，满足不同层次老年人需求……安徽省社区居家养老服务发展步步为营，朝着高质量发展阶段不断迈进。

展望“十四五”，安徽省将立足省情，进一步强化规划引领和法规政策保障，加快推动《安徽省养老服务条例》立法工作，系统谋划推进居家和社区养老服务的各项政策措施，加强家庭养老政策支持，逐步建立符合老年人实际需求的社区居家养老服务网络，扩大供给总量，提升供给质量，切实提高老年人在社区居家养老服务领域的获得感和幸福感。铜陵市：多措并举助推养老服务改革发展

邱 慧

作为第一批中央财政支持开展的居家和社区养老服务改革试点地区，安徽省铜陵市逐步建立了“居家社区机构相协调，医养康养相结合”的多层次养老服务体系，并于2017年入列改革试点优秀城市。

开展摸底，全面掌握情况

开展全市老年人总体情况的普遍筛查，掌握特殊和困难老年人的数量和分布情况。按照老年人口1%的比例，开展老年人服务需求抽样调查。开展老年人能力评估调查，对全市60岁以上的低保、特困老年人进行能力评估。全市养老服务需求调查报告获全省老龄政策调研成果一等奖。

出台政策，满足养老需求

在全省率先出台《关于试行基本养老服务清单制度的实施意见》，厘清15项基本养老公共服务。进一步扩大政府购买居家养老服务覆盖面，将经济困难的高龄、失能老年人全部纳入服务范围，根据老年人身体状况提供每月100元、260元、480元的居家养老服务补贴。制定《扶持居家和社区养老服务发展的若干政策》，支持社会力量参与居家养老服务，推进农村居家养老服务发展，落实养老人才培养政策等。2019年10月1日，《铜陵市居家养老服务促进条例》正式实施，养老服务进入法制化轨道。

增加设施，夯实服务基础

先后投入5000余万元，完善城乡养老服务基础设施，建成市、区两级5个养老服务指导中心，33个镇（街）养老服务中心、182个社区（村）养老服务站、6个社区嵌入式养老机构、22个城乡日间照料服务中心，实现县、乡镇和城市社区三级中心全覆盖。全市社区居委会87个，社区养老服务设施配建157个，配建率达100%，城市养老服务设施每百户面积约28平方米。建成8个智慧健康养老康复辅具租赁站点，特殊困难家庭老年人免费租赁；建设10个社区老年人助餐点；升级改造8所农村敬老院为区域性养老服务中心；为近700户困难老年人家庭开展适老化改造，改善其居家养老条件。