创新特色，示范引领试点

建成市级12349智慧养老服务平台，打造“线上+线下”居家养老服务，为老年人提供的“六助”服务成为“智慧城市”重点服务项目。打造医养结合示范点，探索机构“医、养、康、护”四位一体服务模式，建成4个社区医养结合示范点，全面发展健康养老服务。启动失能老年人家庭照料者培训和“喘息式”服务等居家养老服务公益创投项目，提升家庭照料能力。健全农村养老服务体系，建立农村老年人联系人登记、赡养协议签订、特殊困难老年人探视走访三项制度，开展农村日间照料服务和互助式养老服务试点工作。

建强队伍，培养专业人才

出台《铜陵市养老服务机构从业人员培训实施方案》和养老专业人才扶持政策。依托市养老服务指导中心和7个养老护理领军人才工作室，举办居家养老管理人员、护理人员、家庭照护者等不同层次的业务培训，三年累计培训2500余人次。3人分别获得安徽省养老护理大赛二、三等奖和优胜奖，并代表省队参加长三角地区护理大赛；养老护理技能竞赛纳入市总工会技能竞赛范围。投入300余万元开展17个居家养老公益创投项目，培育社会组织23个。

铜陵市还将完善政策体系，引导社会力量兴办和运营社区养老服务设施；推进长三角养老一体化发展，推进智慧健康养老示范基地建设，全面提升养老服务品质；落实养老服务人才扶持政策，建设专业队伍；构建具有铜陵特色的“智慧养老平台+居家养老”服务体系；以项目化方式明确相关工作，建立财政资金投入、服务评估、运营监管长效机制。合肥市：“互融互嵌”让养老服务便利可及

胡 越

截至2020年底，安徽省合肥市60周岁以上老年人口135.3万人，占户籍总人口的17.3%。近年来，合肥市转变思路，整合资源、优化服务，走“嵌入-融合-互嵌”之路，弥补老城区难享大型机构优质服务的缺憾，解决失能、半失能老年人长期照护的刚性需求。在中央财政支持开展第二批居家和社区养老服务改革试点中，合肥市入列优秀试点城市。

布局谋篇，嵌入社区解决社区养老设施不足的问题

2018年，合肥市政府印发《居家和社区养老服务改革试点实施方案》，提出试点改革四项创新内容：打造小微机构嵌入式养老服务、失能失智老年人激活社区、“互联网+家政+助餐+照护”15分钟居家养老服务圈、居家社区养老服务综合体。通过资源整合，全市建成城乡居家养老服务中心（站）740个、社区老少活动家园509个、社区老年食堂（含助餐点）281个，为城区和城关镇1.8万名困难老人购买居家养老服务。

出台《合肥市居家养老服务条例》，分区分级规划居家养老服务用房和设施。制定《合肥市新建住宅小区居家养老服务用房和设施的建设、移交与管理办法》，按每百户不少于30平方米配建社区养老服务设施。制订《合肥市政府购买居家养老服务实施方案》，规定闲置公有房产优先用于养老服务。