（五）劳动关系和谐稳定，劳动用工更加规范。完善构建和谐劳动关系工作机制和劳动关系矛盾解决机制，健全劳动争议处理机制，提升劳动争议调解仲裁效能，推进劳动保障监察执法能力建设。促进建立规范有序、公正合理、和谐稳定的劳动关系。工资收入分配制度更加健全，促进居民收入不断增加。

（六）公共服务体系更加完善，服务水平不断提升。优化再造人社公共服务流程，推进“智慧人社”建设，社会保障卡实现全覆盖和全方位应用，智慧服务能力显著提高，广大群众享有基本公共服务的可及性显著增强。

推动实现更加充分更高质量就业

01

强化就业优先政策

坚持经济发展就业导向，将更加充分更高质量就业作为经济社会发展的优先目标，加强多部门合作，强化就业影响评估，实现经济增长与就业扩大良性互动。实施就业扩容提质工程，建立更充分更高质量就业的考核评价体系。推进产业、区域发展与就业协同，建设一批国家级充分就业社区。统筹城乡就业政策，积极引导农村劳动力就业，促进平等就业。围绕我市“一基地三区”功能定位，政府优先投资岗位创造多的项目，优先发展吸纳就业能力强的行业产业，培育新的就业增长极。支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展，稳定拓展社区服务岗位。落实政府促进就业工作主体责任，健全就业工作组织领导机制，完善全市跨层级、跨部门、跨区域的重大风险协同应对机制，夯实就业工作目标责任制、工作督查考核机制。

02

健全就业创业公共就业服务体系

健全市和区就业服务中心、街道（社区）公共服务平台等多层次的公共就业服务体系，对各街乡镇、社区、行政村的公共就业服务人员，定期开展公共服务能力培训，形成适应高质量就业需要的公共就业服务体系。搭建智慧就业信息化服务平台，推进就业创业服务网上办理。鼓励引导社会力量广泛深入参与就业服务，推进公共就业服务机构与社会民营机构合作。建立创业指导专家、就业指导专家等服务团队，为服务对象提供专业化服务。健全与结对地区劳务协作对接协调机制，加强劳务输转精准对接。加强市区两级财政就业补助资金支持保障，构建常态化援企稳岗帮扶机制，统筹用好就业补助资金和失业保险基金。健全就业需求调查和失业监测预警机制，有效防范规模性失业风险。

03

完善重点群体就业支持体系

坚持把高校毕业生就业作为重中之重，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，完善就业创业支持体系，结合产业升级、区域发展、乡村振兴和其他重大战略实施，开发适合高素质青年群体的就业岗位，拓宽市场化社会化就业渠道。强化不断线就业服务，实施职业指导、职业培训、就业见习、创业实践等体系化、标准化就业服务保障模式，持续深化离校未就业高校毕业生实名制服务举措，对困难毕业生和长期失业青年实施重点就业帮扶。畅通失业人员求助渠道，健全失业登记、职业介绍、职业培训、职业指导、生活保障联动机制。健全统筹城乡的就业援助制度，统筹利用公益性岗位支持就业，对城乡就业困难人员提供优先扶持和重点帮助。着力帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业。统筹做好妇女、退役军人等群体就业工作。积极开发老龄人力资源。