构建全民健身公共服务网络。加强群众体育“六个身边”工程建设。积极开展体育强省、全民运动健身模范市、全民运动健身模范县三级联创。推进省、市、县三级国民体质测定与运动健身指导中心（站）标准化建设，持续开展居民体质健康测评和科学健身指导服务。统筹建设全民健身场地设施，推动县（市）“两场三馆”（体育场、室外体育活动广场、体育馆、游泳馆、全民健身综合馆）建设，合理利用边角地、闲置用地、待建地等土地资源，建设智慧健身路径、健身步道和体育公园。支持各类公共体育场馆免费或低收费开放，推进社会和学校体育场地设施开放共享。

第二节 发展高品质文化旅游体育服务

　　建设世界级文化旅游目的地。立足文化资源优势，着力建设郑汴洛黄河文化国际旅游目的地，加快建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。弘扬厚重辉煌的古都文化、根亲文化、功夫文化、红色文化，整合串联黄河、大运河、长城、长征、丝绸之路、万里茶道等线性文化遗产，打造主题突出、特色鲜明的文旅线路和品牌。依托山水林峡湖田特色资源，打造太行山休闲运动度假地、伏牛山国民休闲旅游度假地、大别山红绿文化休闲地、黄淮平原田园综合旅游区，提供特色化、定制化旅游服务。

　　开发有温度有情怀的文旅文创产品。总结推广河南广播电视台“中国节日”系列节目、河南博物院“考古盲盒”等系列产品成功经验，以创意与科技手段推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。聚焦考古文博、演艺娱乐、数字文旅等重点领域文旅文创产品开发，推动传统文化旅游向沉浸式体验服务、智慧服务和共享服务升级。实施中华神话、中原精神、民间故事等动漫创作扶持工程，培育动漫创作、生产、传播、衍生品开发等全产业链。围绕唐宋服饰、美食、戏曲、陶瓷等文化遗产创作一批体现中华美学的生活器物和文创产品，满足个性化文化需求。

　　推动体育服务加快发展。发挥少林武术、太极拳等资源优势，构建以健身休闲、竞赛表演、培训研修、影视拍摄为主要内容的武术产业体系，支持郑州登封、焦作温县建设武术产业基地。鼓励社会力量投资建设运动场地、兴办培训机构、举办赛事活动，支持安阳、郑州上街区发展航空运动，支持濮阳清丰极限运动基地举办国际性极限运动赛事。推动洛阳国家体育消费试点城市建设。加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济深度融合，加快培育定制、体验、场景等体育消费新热点和数字体育、在线健身等体育消费新业态。

第三节 服务保障

　　健全社会参与机制。加大政府购买公共文化服务力度，建设线上线下相结合的交易平台。推动社会力量参与公共文化设施运营、活动项目打造、服务资源配置等，规范推广政府与社会资本合作模式。稳步推行市级以上公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆开展法人治理结构改革，提高运营效率和服务水平。完善公共文化志愿服务激励机制，逐步建立星级文化志愿者认证制度，对贡献突出的志愿者、志愿服务组织按规定进行表彰和奖励。