(六)创新社会协同参与新机制
1.扩大可及型养老服务供给。发展面向广大老年人及家庭价格可负担、服务可及的养老服务。鼓励社会力量投资兴建的养老机构,积极争取国家发改委城企联动普惠养老项目试点,探索地方性城企联动普惠养老项目试点,扩大普惠性服务供给。鼓励家政服务企业和物业服务企业参与养老服务供给,创建小型养老服务设施和平台,探索“物业+养老服务”。
2.健全为老志愿服务机制。加快发展全市养老服务“时间银行”,以居家养老服务机构为支撑,整合社区多元服务资源,探索建立时间银行公益基金会或公益基金,构建形成运行机制完善、标准统一规范、全域通存通兑的长效可持续服务体系。重点培育社会工作类、公益慈善类、第三方中介类及枢纽型等机构,整合各类社会资源,提供个性化、补充性公益助老和慈善服务。加大培养社区为老服务志愿者队伍,为老年人提供便利可及、针对性强的服务。到2022年,全市培育5个以上枢纽型组织,10个以上影响力较大的为老志愿服务组织。
专栏6:时间银行运行机制 |
1.服务管理机制。将志愿服务分专业(基础康护、精神慰藉)、非专业(辅助生活、文化教育)两类,建立健全涵盖公益组织准入、需求发布与方案申报、志愿者招募与培训、志愿活动组织开展、服务兑换激励、监管与服务评价为一体的养老服务时间银行闭环管理机制。 2.“通存通兑”和激励保障机制。进一步建立通存通兑机制,志愿者可转赠为老志愿服务对象,后期给予社会褒奖。 |
(七)促进养老服务新业态发展
1.大力发展智慧健康产业。发展老年人生活辅助、生活护理、康复训练及健康促进辅具等老年用品产业,依托现有健康/医药小镇、产业园区,开拓康复辅具园区,搭建康复辅具展示、租赁、回收洗消、技术和标准研发产业链。到2025年,建成市级康复辅具与老年用品展示中心、康复辅具适配服务平台和一个区域性康复辅具洗消中心。
专栏7:康复辅具服务体系 |
1.编制康复辅具适配服务平台建设指南,编制康复辅具产品和技术目录。 2.编制康复辅具评估、配置、回收、洗消及维管流程标准,争创老年康复辅具管理和服务地方标准。 3.建立康复辅具展适配、洗消、租赁等服务供给体系,建立运营和支付机制。 4.建立康复辅具适配人员资质标准和培训体系。 5.出台康复辅具产品指导目录。 |
2.鼓励发展老年宜居产业。在城市规划、土地出让、保障性住房建设中,鼓励建设全龄社区、终身住宅、多代居住宅和连续照护社区,让老年人融入社会,打造年轻人和老年人共同生活、代际融合的家庭、社区和社会场景。推进养老服务和全域旅游、特色小镇、美丽乡村规划建设相融合,面向长三角发展宜居宜养宜游康养新业态。鼓励发展国际化养老机构和养老社区(项目性,非行政社区),增强杭州国际化大都市底色,展示老年福利建设制度优势和老年人幸福颐养生活。